记者在走访中了解到，“南宁市的交通拥堵情况越来越严重了。”这是许多市民和司机的真实感受。一名出租车司机说，遇到上下班高峰期和节假日，南宁城区道路必堵，市民赶时间要打车的话，往往不得不绕行很远的路程，乘客对此也颇有怨言。司机黄先生说，几年前，南宁快环的车辆还不是很多，在快环上开车，是意见很舒心的事情，如今，连快环也拥堵了，而且拥堵的情况日益严重。面对道路拥堵带来的耗费时间和金钱成本问题，许多司机和市民都在盼望有关部门采取措施，缓解南宁市市区道路日益拥堵的状况。

    相对于北京、上海等大城市，南宁市的道路拥堵不过是“小巫见大巫”。但随着中国-东盟博览会永久落户南宁和北部湾经济区开放开发，南宁市的经济水平也迅速提高，市区规模不断扩大，机动车保有量和交通流量剧增，南宁市道路交通拥堵问题日趋显现。南宁的道路拥堵是什么原因造成的，又有什么破解之法？记者就此采访南宁市的相关部门。【详细】

南宁市城区19条道路为何“入选”单行线？

    为了更好地解决南宁市区道路拥堵的问题，2011年12月11日，南宁市召开公开征求意见新闻发布会，就拟从2012年4月份起，市区内总长度17.48公里的19条道路设置为单行线，实施机动车单向行驶交通组织方案向广大市民征求意见。

    自南宁市路网优化方案公开征求意见以来，南宁交警部门不断接到热心市民反馈的意见及相关疑问。其中，诸如19条道路为何“入选”单行线、为什么民族大道只是部分路口禁左等问题成为社会各界广泛关注的焦点。昨日，南宁市交警支队科研所将数日来收集到的意见进行了梳理，并对焦点问题作了集中回答，详细说明设置单行线的思路及考虑的细节等。

1、民族大道“禁左”为何只选部分路口？是如何考虑的？

    解答：选择民族大道禁止左转交叉路口，主要从两个方面考虑。一是必要性方面：确实是出现周期性交通拥堵的路口，有实施禁止机动车左转弯必要的交叉路口；二是可行性方面：在实施禁止机动车左转弯的路口周边，具备相应的路网条件供绕行的交叉路口。
    综上所述，就确定了民族大道古城路口、民族大道园湖路口，民族大道金洲路口、民族大道金湖广场东西两侧道路交叉路口以及民族大道金浦路口作为实施禁止机动车左转弯的路口。而上述六个路口也不是所有的进口方向的左转弯都是禁止的，这是路口周边的路网条件决定的。通过实施禁止机动车左转弯，能减少路口交通冲突点，优化路口的信号配时方案，提高路口的通行效率。【详细】

2、设置19条单行线具体思路是怎样的？为什么选这些道路？

    解答：选择这19条道路实施单行线，是从以下两个方面考虑：一是上述单行线的起点、终点以及途经的都是交通拥堵路口。通过实施单行，减少交通拥堵路口的交通冲突点，提高路口的通行效率。
    二是这19条道路网络完备，具备实施单向交通的条件。在实施单向交通组织的朝阳核心区、古城园湖片区和埌东片区，其道路网络符合中华人民共和国公共安全行业标准（GA/T486-2004）《城市道路单向交通组织原则》的要求。实施单行线是治理交叉路口拥堵的措施和方法，只是在部分具备实施条件的道路路段上设置单行，因此基于这些方法和理念设计了这套单向交通组织方案。【详细】

4、交警部门为这次实施单向交通都做了哪些准备？

    解答：治理城市交通拥堵是一项长期艰巨的任务，是一项社会系统工程。近年来，我市城市交通拥堵问题日益突出，引起社会广泛关注。为了应对日益严重的交通拥堵问题，我市从2009年开始组织开展了《南宁市交通系统管理优化研究》。该项研究从本市交通管理政策、交通需求管理措施、公交优先发展策略，路网调整、交叉路口渠化改造、单向交通组织优化、慢行交通系统优化等13个方面为缓解南宁市交通拥堵提出了改善方案和建议。经专家分析认证，我市在局部区域具备实施单向交通组织条件，在我市现有道路网络和城市建设条件下，实施单向交通组织与其他缓解交通拥堵的措施相比是一个“投资少、见效快”的有效措施。【详细】

16年前，南宁曾经实行过“单行线”

    16年前，1995年前后南宁曾经设置过单行线，后来又逐步“由单改双”，当时“由单改双”是出于什么考虑？现在单行线重新回归，能否从根本上解决南宁交通拥堵状况？记者就此进行调查和采访。1995年前后，南宁市区单行线有20条左右，不过，随着城市建设发展，后来又逐步取消了。

    当时为何逐步取消单行线？记者采访了解到，取消主要是由于以下几个原因：2002年，南宁启动136工程，路网建设逐步完善，道路扩宽，很多路段都进行道路隔离，机动车道和非机动车道分开；2002年7月，快速环道通车后，规定货车不得进入市区，大大缓解南宁市区交通压力；原本客运站集中市内，给道路交通造成很大的压力，客运站已经分散到城郊结合处，随着长途客运站陆续搬离市区，长途客运车不再进入市区，交通缓解。以上这些原因，使很多单行线具备了双向通行的条件，因此逐步取消这些单行线。【详细】

市区道路实行“单行线”后预计的效果

    实施单行线后，市区的道路交通拥堵减少了，但绕道行驶的麻烦也随之而来。市民黄先生很想知道，实施单行可以达到怎样的治堵效果？记者了解到，通过分析论证和交通仿真模型计算，实施单向交通组织方案，能在4个方面改善现状交通运行状况：降低全路网运行时间13.2%；降低路网饱和度2.6%；提高路网平均运行车速8.3%；降低机动车的主要环境污染物排放。

    据介绍，全路网运行时间是从宏观角度评价道路网络运行状况的一个指标，主要是指在区域的道路网上，所有运行的机动车从起点到终点，完成一次交通出行所用的时间的总和。这个数值越低，说明路网运行的效率越高，机动车在路上所花费的平均时间也越少。而交通系统的整体运行状况，也从环境、安全、时间等方面影响到每一个交通参与者。根据测算，实施单向交通组织后，交通系统燃油消耗将下降13%左右，污染物排放减少10%左右，将在整体上改善南宁市的环境质量，为广大市民营造安全、畅通、有序的道路交通环境。【详细】

南宁市"禁左拐"后交通能力将可提高10%

    在2011年3月18日南宁市市委市政府召开的“综合治理城市拥堵行动月”新闻发布会上，快速环道设置小汽车专用道、主干路试行禁止机动车左转弯、设置单行线等限制新举措让人眼前一亮。那么，市民对这些举措如何看待？有关部门对城市交通的管理能力还有没有潜力可挖？

　　禁止左拐的相关内容，其实早在3月上旬召开的一次政府工作会议上就原则通过了。当时会议的两个重点，就是提出民族大道竹溪立交以西全段禁止左转。并做好设立单行线的路段要与周围道路较好衔接的工作。【详细】

无论是“单行线”还是“禁左拐”，其实只是治标之策

    北京市“治堵”的启示

    2008年北京奥运会前夕，北京市为了缓解日益严峻的交通拥堵的压力，确保奥运会的顺利、安全、有序举办。政府曾经采取有力措施，实行机动车“单双号”行驶的短暂政策。由于举措得力，监督落实力度大，北京奥运会前夕，每日在北京市区道路的机动车减少了一半。极大地缓解了交通拥堵的压力。许多北京市民谈起那时候在北京市区开车的顺畅和快捷，依旧十分怀念。北京奥运会结束后，“单双号”行驶结束，短暂的通畅也随之结束。每逢上下班高峰期、节假日或者遭遇恶劣天气袭击，首都北京往往成为“首堵”。

    因此，南宁市实行的“单行线”等措施，用于缓解交通拥堵的压力，固然起到相应的作用。但是，如果想彻底地改变和解决交通拥堵问题，让南宁市的道路更加通畅，让人们的出行更加方便快捷，让南宁市的经济社会的发展更有后劲，则需要寻求符合南宁实际的治本之道。诸如： 1、优大力发展交通，化路网建设。2、优先发展公共交通。3、提高市民素质，倡导绿色环保出行方式

    他山之石：国内外其他城市“治堵”的措施与做法

    北京：

    【2010年备案时限】通告规定，各汽车销售企业将2010年12月23日（ 含23日）前的小客车购车合同、定金收据复印件加盖企业公章，于2010年12月24日18使前报送企业所在区县商务委备案，经审核确认后凭确认证明办理相关手续。24日以后至2011年1月1日之前购买的小客车可能将无法备案。
    【限量】十二五期间本市各级党政机关全额拨款事业单位不再增加公务用车指标，企事业、社会团体法人和个人以摇号方式无偿分配小客车配置指标。
    【限行】继续实施和完善高峰时段区域限行管理措施，继续实施机动车工作日区域限行措施，适时采取重点路段高峰时段机动车单双号行驶的措施。
    【限牌】2011年度小客车总量额度指标24万个，平均每月2万个。其中个人占88%，客运占2%，其它单位占10%。【详细】

    广州：

    广州市2011年8月1日举行“路更畅”新闻发布会，正式公布《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》，共分8个板块30条措施，标志着广州新一轮交通改善工作全面启动。《措施》第一、二个板块，主要从城市规划上入手，加强土地利用和道路承载能力的匹配性；第三、四个板块，是加大推进公交优先的实施力度；第五板块是交通需求管理措施；第六板块是交通智能化措施；第七、八个板块是交通秩序和交通拥堵点综合整治。【详细】

    英国伦敦：

    英国首都伦敦是欧洲最著名城市之一，也是世界金融中心之一，城区人口750万。如果算上周围的属于伦敦的大都会区，伦敦的人口则高达1400多万，加上每年大约1500万人次的外国游客，给伦敦的交通形成了巨大的压力。但从总体情况看，除了早晚上下班高峰时期一些路段会出现交通流量较缓的情况外，大规模拥堵的情况极少，基本上做到高峰时期拥而不堵，其他时段通行顺畅。

    1、合理规划布局 构架立体交通
    2、公交优先行驶 保障出行快捷
    3、严格交规 文明驾驶 保持通畅
    4、官民平等 无特权车

    美国纽约：

    拥有840万人的纽约是美国人口最多的城市，保障城市交通畅通和市民出行便利始终是纽约市政府面临的一大挑战。为此，纽约市政府采取了一系列治理措施。

    1、优先发展公交限制私车出行
    2、“公交先行”提高交通流量
    3、征收高额停车费 限制私家车

南宁市公布单行线方案，并就方案征求广大市民的意见建议，不少市民和网友纷纷就“南宁治堵”提出意见和建议。

    网友“灵芝天空”：

    1、出行是人们日常必不可少的，网上经常谈到堵车，南宁人对堵车也深有感受。

    交通拥堵与城市经济发展密切相关。随着经济的发展、人民生活水平的提高、城市的扩大，城市车辆越来越多，产生了堵车的因素。堵车成了中国许多城市的一个共同话题。要解决堵车问题，只有硬件的建设是不够的，因为城市的改造是逐步推进的，原来对道路的规划也是基于当时的经济条件。当然，从未来道路规划来说，要充分考虑环境，进行科学和超前规划。但是，城市的土地是有限的，总不能把许多房子拆了全部修成道路吧。国内外许多城市道路不一定比南宁的宽，他们的堵车现象并不严重。因此，堵车现象是城市发展到一定程度时的产物。

    2、发展公共交通、提高市民文明素质是解决堵车现象的两个重要方面。

    当公共交通能达到降低人们出行成本，并且十分便利的时候，更多的人会选择公共交通。南宁正在建设和发展公共交通，增加公交线路和车辆、修轻轨、改善道路环境等等，南宁“十二五”规划纲要提出：南宁未来5年，市内将完善市域交通网络，建设市域干道。加快开工建设城市轨道交通1、2号线，争取2015年前建成运营轨道交通1号线一期工程，推进3、4号线前期工作；推动形成常规公交、快速公交、轨道交通等公共交通系统。在公共交通场站设施方面，将建设凤岭综合客运枢纽站、五象公路客运站、西乡塘公路客运站、沙井公路客货运输枢纽站、南宁公路铁路联运中心、市区多处公交换乘站等，旨在为市民出行提供更多便利。

    市民文明素质是堵车的一个内在因素。当市民文明素质提高到一定程度的时候，堵车现象会自然缓解。堵车常常因为车辆违章行驶、占道长时间停放、互不避让、交通事故等造成，因此，行人和司机都应该自觉严守交通规则。记住“让一让，路路通畅”。文明交通，人人参与，从我做起，让我们共同营造南宁交通顺畅的环境。

    网友“iansu ”：

    的确，南宁市区实在太堵了，轻轨即使通车也缓解不了目前交通堵塞的压力，因为开车的还是要选择开车，骑电动或摩托车的还是坚持自身的出行工具，个人建议如下：

    1、诸如民族大道此类主干道直接加高一层，同时主要交叉路口修建立交桥辅助通行；
    2、现在的快环改为南宁一环，再规划二环、三环，并限制大型车辆进入二环以内；
    3、主干道路公交站设置在道路中间，辅助地下通道或天桥予以进入站牌乘车，并划定公交车快速专用道（道路需要拓宽）；
    4、道路两旁非机动车道禁止停车；
    5、划定出租车上下客区域并严格执行；
    6、尝试设定单行道；
    7、增加公共地下停车场数量；
    8、加强南宁交警职责感教育或者增加摄像监控系统，并严格执法。