中印边贸口岸进出口商品目录确定

    在乃堆拉边贸市场开通前夕，印度外贸总局在其通告中规定了中印边境居民可以通过Gunji Lipulekh Pass（普拉克山口）、Namygaya Shipkila （什普奇拉山口）和Nathula（乃堆拉山口）自由进出口的44种商品目录。其中可以从中国自由进口的有15种，包括羊毛、山羊绒、山羊皮、绵羊皮、山羊、绵羊、马匹、盐、硼砂、瓷土、黄油和丝绸。可以从印度自由出口的有29种，包括农具、毯子、铜器、衣物、纺织品、自行车、咖啡、茶、大麦、大米、面粉、干果、干鲜蔬菜、家用器具和小麦。

    经济影响

    乃堆拉改变了中印经贸征途

    从地图上看亚东，觉得真是遥不可及的地方，亚东虽为县城，但其实小得很，地处一个狭长的山谷之中，城区人口不过3000人，仅相当于内地一个稍大点的行政村。而现在，它却成为中外瞩目的一个地方。最重要原因就是乃堆拉山口边贸重开。

    其实早从1998年开始，由于民间传闻亚东将大开放的消息，已经吸引了不少外地人来亚东创业。近三年来，西藏各地，乃至自治区外，一度有很多人到亚东来买、租地产，等待口岸开放后迅速升值。

    乃堆拉对边城亚东的改变远不止城市的变化，西藏区内通向乃堆拉山口的康马－亚东和亚东－乃堆拉山口的两条公路已经被列入国家发展和改革委员会与交通部今年的建设计划。

    此外，7月1日通车的青藏铁路明确表明，拉萨经日喀则到亚东还将修一条铁路，这条铁路很可能延伸出去跟印度铁路接轨。这样，结合青藏铁路，整个藏区乃至更大的西部区域，到印度加尔各答之间就有了一条1000多公里的铁路大动脉。

    很明显，不仅是亚东，西藏乃至整个中国，都将开始从乃堆拉这个不起眼的边贸口岸中得到新的机遇。

    中印亚东边贸开通后，即使中印贸易额的10％通过这个山口，西藏的外贸额也会从2005年的2亿美元增加十几亿美元，这将极大地带动西藏的发展。因而，众多的客商已早早将目光聚集于此。据亚东县地方官员透露，2005年一季度，只有两三家客商来这里洽谈投资项目，但2006年一季度，就已经来了三十多家。

    亚东口岸的开通不只是边境地区的贸易将被大大激活。山口开通之后，两国之间的整体贸易也将大大受益。

    政治意义

    乃堆拉山口重开提升中印互信

    除了显著经济意义外，乃堆拉山口的重新开放对中印两国更具有提升彼此互信的象征意义，被认为是中印两国睦邻友好的合作象征。

    “如今，亚东边贸古道的重新开启被视作两国搁置分歧和争议，从务实角度提升彼此关系的有效之举。”四川大学南亚研究所所长文富德接受本报记者采访时说，中印经贸关系的互动和日趋紧密，对于解决边境领土争端具有积极作用，同时，也是互利互惠共同发展的现实需要。“从乃堆拉山口的关闭直到重新开通，这个过程实质上就是最近几十年中印关系的生动写照。在冷战期间相互敌视之后，中印双方在上世纪90年代初开始改善关系。此后，在摸索、怀疑和期待中，双方很快找回了数千年前就曾携手共进的足迹。”

    “作为亚洲两个最大的国家和正在上升的经济体，中印两国最终摒弃恩怨，并且一步一步走向合作与双赢，这种转变更折射出当前亚洲地区的主流发展方向。”文富德教授表示，印度锡金邦政府是恢复乃堆拉山口边贸活动的主要推动者和受益者。“锡金邦首席部长查姆林在接受印媒体采访时就曾经表示，开放乃堆拉山口给锡金带来的好处是‘怎么强调都不过分’”。为了抓住恢复边贸给该邦带来的发展机遇，锡金邦政府目前积极要求印中央政府加大对东北部地区的投资，加强公路、仓库等基础设施建设，同时还希望开通自甘托克到拉萨的长途公共汽车营运服务，以便使锡金真正成为中印边贸联系的“黄金走廊”。（广州日报/严利）

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