支持西部大开发 促进广西北部湾经济区建设

南宁海关正式出台实施十项措施

广西新闻网－广西日报南宁讯（记者吴梅 通讯员戴志强 实习生陆霞霏）4月12日，南宁海关在南宁举行支持西部大开发暨促进广西北部湾经济区建设新闻发布会，正式出台十项措施，并于即日起正式实施。十项措施是南宁海关为广西经济社会发展服务的一项重大举措，其主要是从行政审批、政策支持、区域便利通关等多方面为广西乃至西部地区的开放开发提供优质高效的服务。

　　实施西部大开发，是党中央、国务院面向新世纪提出的关系国家经济社会发展大局、关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。为充分发挥海关把关服务职能作用，更好地支持和服务西部大开发，积极推动广西乃至西部地区经济社会全面协调可持续发展，南宁海关在充分调研论证的基础上，结合广西面临的多区域合作的实际，制定出台十项措施。

　　这十项措施的主要内容有：

　　一、加大支持中国-东盟博览会力度，提高服务水平。继续实行“口岸转关、展出地集中验放”的快速通关模式，联合联检部门实行“一站式”监管服务，派员驻会监管；在海港、空港和陆路主要口岸开辟展览品和人员进出绿色通道，提供通关便利；认真落实出售合理数量进口展览品免征进口关税政策；开发应用博览会展览品通关监管系统，提升服务水平。

　　二、支持广西北部湾经济区设立海关特殊监管区、建设广西凭祥中越边境经济合作基地，加快区域国际物流发展。积极配合广西做好设立保税物流中心和保税港区的调研、论证及申报工作；支持广西开展保税仓库和出口监管仓库业务；支持广西申请设立广西凭祥中越边境经济合作基地；支持北海出口加工区拓展保税物流功能。

　　三、积极支持广西口岸开放，促进广西“大通关”建设。主动参与广西口岸建设规划和管理，积极支持广西口岸扩大对外开放。支持扩大防城港、北海、钦州海港口岸开放范围和平孟、爱店、峒中、硕龙等二类口岸升格为一类口岸；发挥承建部门职能作用，积极推进广西电子口岸建设，加强与有关部门的协调配合，优化广西电子口岸信息平台功能，开发应用执法、政务、商务信息共享与交换服务系统，健全广西电子口岸营运机制，促进广西“大通关”建设。

　　四、加大对加工贸易的扶持力度，推动广西加工贸易转型升级。简化广西加工贸易企业深加工结转和外发加工手续，扩大加工贸易联网监管范围，完善加工贸易监管模式，推动东部加工贸易向广西梯度转移进程。根据广西的区位优势、产业优势，配合国家有关部门做好对西部地区保税加工商品实行分类管理的政策制订调研工作。

　　五、认真落实国家有关优惠政策，为广西经济社会发展注入活力。进一步加大税收政策宣传力度，简化减免税审批程序，引导广西企事业单位用好国家减免税优惠政策。落实国家边贸优惠政策，进一步规范和促进广西边贸稳定发展。协助广西提出修订完善《中西部地区外商投资优势产业目录》和制定《中西部地区国内投资优势产业目录》的建议，支持广西发展特色优势产业。

　　六、不断深化通关作业制度改革，提高通关效率。继续落实海关各项便利通关措施，深化海关通关改革，扩大“属地申报、口岸验放”通关作业模式实施范围，建立转关进出口货物“应转尽转”工作制度，实行转关货物“一次申报、一次查验、一次放行”，提高通关效率。推行预归类、无纸通关、网上税费支付、特殊商品快捷通关，建立和完善信誉审单、涉税商品信任通关模式，不断完善口岸预约通关和“5+2”工作制，降低便捷通关优惠措施门槛，扩大适用范围。

　　七、积极落实守法便利措施，大力扶持进出口企业发展。进一步健全企业诚信守法和分类管理制度，促进企业守法自律。重点扶持广西大型进出口企业，提供个性化服务，及时帮助解决进出口环节遇到的困难和问题。规范报关行业管理，加强报关业务培训，促进广西报关市场健康发展。

　　八、强化海关统计监测预警，为地方政府科学决策服务。不断完善海关统计服务手段，进一步拓宽海关统计社会服务渠道，每月定期免费为自治区政府及外经贸、统计等相关部门提供广西综合进出口统计资料。加强进出口监测预警和对广西外贸进出口贸易伙伴、贸易结构、产品特点、企业性质等方面的深入分析，及时准确反映广西外经贸运行的基本状况、主要特点和规律，积极提出有关建议，为地方政府科学决策和社会各界提供优质服务。

　　九、加强与越南边境海关的合作交流，促进广西与东盟贸易便利化。建立、完善与越南边境海关的会晤和联系机制，积极开展海关行政互助合作，促进国际贸易安全与便利。配合广西向国家申报在凭祥友谊关口岸开展中越“一站式检查”试点项目，提高广西中越边境陆路通关效率。

　　十、继续保持打击走私高压态势，为广西外经贸发展创造良好环境，巩固和完善反走私长效机制，在地方党政的领导下开展综合治理，有效打击非设关地及货运渠道走私违法活动，维护正常贸易秩序，促进广西外经贸的健康发展。积极开展知识产权边境保护，严厉查处侵犯知识产权的进出口货物，保护广西企业的合法权益。