广西新闻网-广西日报记者 方慧玲

近期在南宁举行的泛北部湾区域合作国际学术研讨会上，两位来自越南的资深学者阮文历、范元明站在中国和越南融入世界经济进程中和中越两国长远合作的高度，从新角度阐述了中越“两廊一圈”合作的深远意义。

　　对于中越两国的“两廊一圈”合作，越南贸易部贸易研究院阮文历、范元明两位学者有很深的见解，他们说，越南与中国都在加快融入区域和世界经济的步伐，作为既是邻国、又是同一区域和国际经济合作组织的成员，越南和中国正日益开放并在双方和多方合作的基础上发展两国的经济贸易关系。“两廊一圈”的建设不仅达到促进两国经济贸易合作关系的目的，而且还有助于促进中国-东盟之间的合作关系，同时，“两廊一圈”合作还加快了越中两国融入世界经济的进程。

　　建设“两廊一圈”的目的，是为了增强两国间的友谊和相互了解；进一步加强、扩大和提高两国之间的经济和贸易合作关系；有助于巩固区域的和平与稳定；维护两国边境地区的社会安宁与稳定。这是两国中、长期经济合作的共同规划。“两廊一圈”的建立不仅可以把中国南部地区与越南北部和中部地区的经济连接成为一个实体，促进该地区的发展，而且还可以成为促进中国与东盟合作的桥梁。

　　“两廊一圈”合作构想是2004年越南和中国两国领导人达成的共识。“两廊”即：海防-河内-老街-昆明；海防-河内-谅山-南宁；“一圈”即北部湾经济圈：海防-广宁-广西-海南。“两廊一圈”的具体合作领域包括：交通运输、口岸贸易和经济、旅游、农业和林业、工业、水产业和海洋经济、文化、科技及环境保护等。

　　在双边、多边合作及融入世界经济中的作用明显

　　阮文历、范元明认为，“两廊一圈”在越中两国双边与多边合作关系以及融入世界经济进程中的作用日益明显。

　　“两廊一圈”的建设不断推进越中两国的友好合作进程。两国不仅限于在贸易、投资和旅游等领域进行合作，而且还可以扩大到在其他的经济领域进行合作，比如交通运输、农业、水产业和海洋经济等领域的合作。“两廊一圈”和中国-东盟自由贸易区建设的实施，使越南的货物运输、贸易和旅游有条件得到快速发展。

　　“两廊一圈”的建设不仅推动了两国在“两廊一圈”区域内的经贸合作，而且还推动中国西部、西南部与越南北部、中部之间的经贸合作得到进一步发展。由于有着特殊的地理位置，“两廊一圈”建成后不仅可以有助于发展越中两国双边的经济贸易合作关系，而且由于北部湾经济圈是中国与东盟各国之间的海上桥梁，从而可以促进多边的经济贸易合作关系的发展。

　　在地理位置上，“两廊一圈”位于越南与中国之间，其中越南中南部是中国进入东盟各国以及东盟各国进入中国的门户和桥梁。越南作为门户和桥梁主要体现在越中边界线上的口岸系统、海港系统、陆路交通系统。正因为如此，在合作方面，北部湾经济圈有着特殊的地理优势并发挥着促进中国与东盟之间合作关系的作用。

　　两位学者认为，“两廊一圈”被两国政府视为增加中国-东盟自由贸易区可行性的一项共同战略。“两廊一圈”的合作相对于大湄公河次区域合作有一些新的特殊的内容，因此被视为是推进中国-东盟自贸区建设进程的突破环节，因为它将形成一个开放和自由化的经济区，逐步降低关税和非关税壁垒以及其他壁垒，并最终达到建立中国-东盟自贸区的目标。“两廊一圈”的建设实质上是在中国-东盟自由贸易区框架内建立一个自由化的经济区，使相连地区可以利用主要交通轴和线路进行对接，以便在发挥这些优势的基础上做到优势互补和促进共同发展。因此，“两廊一圈”的建立将促进越中两国间，乃至中国与东盟各国之间经贸合作的发展，并能进一步凸显中国-东盟自由贸易区实施过程中两国的作用。

　　越中两个邻国融入世界经济为两国接壤的边境省、市，乃至两个国家间加强合作与经济贸易的联结创造了前提。两国共同建设和合作发展“两廊一圈”的出发点是两国正逐步融入区域和世界经济的进程中。越南和中国都加入中国-东盟自由贸易区并已成为世界贸易组织的成员，“两廊一圈”被看作是推进越中两国、乃至中国和东盟之间的经济贸易合作的动力之一。

　　一方面，越中两国融入世界经济为加快推进“两廊一圈”的建设创造了前提和提供动力，另一方面，“两廊一圈”建成后又反过来影响两国融入世界经济的进程。越中两国都必须履行加入世界贸易组织和中国-东盟自由贸易区的有关承诺，“两廊一圈”合作的不少领域和内容又与这些承诺相吻合，因此，“两廊一圈”建成后将成为加强两国经贸合作、加快推进中国-东盟自由贸易区建设进程、促进区域和世界贸易发展的富有活力的地区。

　　加快推进“两廊一圈”合作进程的措施

　　两位学者认为，为了加快推进越中两国“两廊一圈”的合作进程，采取如下措施：

　　——加大力度吸引各大金融组织如IMF、ADB、WB以及各国的资金，以便加快各类基础设施（高速公路、铁路、飞机场、海港、保税区等）的升级改造、建设和完善的进度。

　　——双方的职能机构在合作中需要更加积极和主动，对于每一个合作领域都需要仔细研究并制定具体的方案；为双方地处“两廊一圈”范围内的各地方在实施一些领域的具体合作时提供帮助和创造便利条件。

　　——加快实施交通运输领域外其他领域的合作，如口岸贸易和经济、旅游、投资、水产业和海洋经济等领域的合作，尽早建立“两廊一圈”。

　　——在注重“两廊一圈”基础设施“硬件”建设的同时，双方更需加强“软件”建设，“软件”包括经济贸易活动的政策和实施法律等。双方应按照加入中国-东盟自贸区时承诺的内容尽早完善法律框架和实施机制。

　　——双方应更加关注为“两廊一圈”的贸易、投资和旅游活动提供服务的服务行业的发展，如通信服务、金融服务等等。加强完善服务行业系统以便展开各种贸易活动，如保税区、贸易交易中心及自由贸易区等。

　　——地处“两廊一圈”的两国各省、市应积极、主动对各种合作方式包括贸易、水产开发和养殖、旅游等领域的合作进行谈判，以便达成一致意见。

　　——“两廊一圈”建设需要与“泛北部湾区域经济合作”一并研究。