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据《桂林晚报》7月22日报道,7月21日早上,在桂林市虞山桥东侧附近,七星区城管大队执法人员在执法时与一卖菜的老人发生冲突,引来很多路人围观,辖区公安人员闻讯很快赶到,作出迅速而及时的处置。
诚然,在非机动车道上卖青菜,肯定会影响到交通秩序,但部分城管队员在执法方式上确实存在不足——“7个城管执法人员上前二话没说就将老人的秤缴了”、“老人被推倒在绿化带内,左手衣袖也被撕破”、“两次将老人推倒在绿化带里”。如果客观情况确实如过往市民所描述的,那么,个别队员如此执法方式,显然与城管部门一再发文强调的文明执法、人性化执法的精神相违背。
60多岁的老人,本该在家颐养天年,可他却起早贪黑卖几把青菜挣点小钱,生活之艰难可见一斑,对此,执法队员不妨换位思考一下。此外,城管执法,应该以教育为主,惩罚为辅。老人并非屡教不改者,一下就要收缴人家的谋生工具——秤,人家岂能不反抗?残酷的事实再一次向我们证明了一个简单的道理:粗暴执法只会激化矛盾,最终导致“双输”。
我们知道,大多数城管队员都称得上是文明执法的好榜样,而小商贩基本上也都是生活在城市边缘的弱势群体,他们大都淳朴老实、遵纪守法。为了让这两者和谐共处,处于相对强势地位的城管队员需适当放低姿态。如何放低?原则上说,一是落实“以人为本,文明执法”的文件精神,二是理解民生的艰难,少些大呼小叫,少些强行收缴,多些耐心说理。具体来说,不妨借鉴一下外地的先进经验。比如,组建女子城管队,柔性执法;让城管与小商贩进行“换位”体验;实施讲理为主处罚为辅的人性化执法,等等。 (陈成炜)
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