有那么一段时间,由纪委等部门偷拍机关陋习是很流行的事情,湖南省长沙市天心区纪委把这个“偷拍行动”升了个级。据湖南在线7月23日报道,他们把偷拍到的机关陋习做成了一部名叫《问政》的专题片,在全区公务员中反复播放。在这部短片中,机关陋习五花八门:政务公开大厅内,窗口值班人员在电脑上看电影;副局长开着公车出来喝酒,却说是在“执法”…… 新闻中说,这部短片让天心区500多名副科级以上在职领导干部“惊出一身汗”,能惊出一身汗来,估计是真被震撼到了。天心区纪委书记邓林说了,这次暗访机关陋习取得了实实在在的效果,近日将把督查发现的问题集中汇总,向全区通报。同时欢迎市民对机关公务员的不良作风进行举报,参与监督。 官员们被吓得出了汗,问题也都挖出来了,看来这个活动的确是搞得很成功。但我还是有个问题想不通,为什么这部很震撼的短片不能放给全区甚至全市的市民看呢?既然说鼓励市民监督公务员的不良作风,那就先把公务员有哪些不良作风放给老百姓看看,不是很好吗?或者可以这么说,这部应该也属于政府信息的短片,首先就应该放给公务员服务的公众看,而不是放给公务员自己看。 必须承认,天心区纪委能把机关陋习拍成短片,并且放给全区的公务员看,他们在改进机关作风方面是狠下了一番功夫的。但短片播放范围仅仅局限于“本区公务员”,实在又有点不愿家丑外扬的味道。你看,问题汇总后也只是向全区通报,明显是想把影响控制在本区范围之内嘛。好在现在媒体很发达,否则的话,说不定这部名叫《问政》的短片就走不出天心区了,我们也就更不会知道有这么一档子事了。本来是一件挺好的事,却因为“影响不出区”而让效果大打折扣,这实在很遗憾。 我知道,天心区纪委是本着“治病救人”的心态去做这件事的,所以凡事留有余地也不难理解。但有一个问题我想提醒一下:天心区的公务员首先是国家公务员,然后才是天心区的,更何况,机关陋习也有着相当的共性,《问政》短片同样可以让其他地方的公务员引以为戒。更重要的是,监督机关作风不是可以关起门来处理的家务事,而是必须向全社会公开的政府行为。短片只放给“本区公务员”看,说明天心区有关部门仍然没形成“开放式监督”的思维,习惯的只是“内部循环式监督。”但内部监督很多时候恰恰都是无力的,而外部监督,从来都比内部监督更少受干扰、更有刚性。 暗访和制作短片是为了监督机关作风,鼓励市民参与也是同样的目的。既然如此,大大方方地把机关陋习短片向全社会公布,让大家帮着纪委等部门一起监督公务员作风,岂不是事半功倍吗?(宁远) |