民生无小事 样样总关情

——郭声琨赴百色调研和指导学习实践科学发展观活动随记　　

广西新闻网-广西日报记者 陈仕平

　　11月18日上午，郭声琨深入位于中越边境线上的那坡县百省乡那布村水弄二社，看望慰问边民，并以科学发展观为指导，为当地边民群众解决住房、道路、饮水和通广播电视等实际问题。记者 刘宇摄

　　11月18日上午，郭声琨登上那坡县水弄哨所，亲切慰问驻守在祖国边防线上的解放军指战员。记者 刘宇摄

　　“学习实践科学发展观，关键是要围绕发展主题，体现实践特色，解决突出问题，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。”这是自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨近日在百色市考察调研时强调的。他同时特别指出，学习实践科学发展观，必须坚持以人为本，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我区边境一线村屯的群众，承担着巩固国家边防安全、维护国家领土完整的重任，各级党委、政府要认真落实好胡锦涛总书记的重要批示，进一步加大对边境一线村屯经济社会发展的扶持力度，务必解决好特困村屯群众住房、饮水、用电、行路难等问题。

　　11月16日至18日，郭声琨和随行的自治区党委常委、组织部部长陈向群，又一次来到学习实践科学发展观活动联系点——革命老区百色，检查指导学习实践活动，看工业园区，访边境村屯，实地了解产业发展和边民生产生活情况，同各族干部群众共商改革发展大计……从右江河谷到边境一线，从建设工地到壮村苗寨，百色大地，虽冬犹春，到处洋溢着融融暖意。

　　“落实好胡锦涛总书记的重要批示，当务之急，就是要尽快解决边境群众生活困难和生产条件恶劣的问题”

　　作为红七军的故乡，百色是革命老区，同时也是边境地区。改革开放以来，曾经在中国革命史上写下光辉一页的百色，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。特别是2000年以来，自治区先后开展了边境建设大会战、整村推进扶贫、兴边富民行动基础设施建设大会战，边境地区经济社会实现了跨越发展，边民生产生活条件极大改善，生活水平明显提高。但由于山高坡陡，土地贫瘠，耕地稀少，该市那坡、靖西两县边境一线部分村屯生存环境仍然恶劣，群众生活仍然贫困。

　　广西边境一线群众的饥饱冷暖牵动中南海。11月7日，胡锦涛总书记就加大对边境一线村屯经济社会发展扶持力度，帮助困难群众解决饮水、用电、行路难等问题作出重要批示。

　　胡锦涛总书记心系边关，情注民生，极大鼓舞和鞭策着广西各族干部群众。

　　11月16日下午，刚刚从北京参加会议回到南宁，郭声琨一下飞机，就马不停蹄乘汽车直奔百色，深入边境一线进行实地考察调研。

　　距中越边境仅20多米的那坡县百省乡那布村水弄二社是一个苗族小山村。全屯16户73人，总耕地面积仅有22亩，年人均有粮仅有104公斤，2007年人均收入仅为248元。这里虽已通电、通屯级公路，但村民的居住条件差，缺乏安全饮用水，群众生活十分困难。

　　在该屯，看到边民们住的都是茅草房，听说群众吃的粮食大部分靠救济，收入来源少，主要依靠上山打柴和采挖野生中草药出售，得到微薄收入以购买食盐、食油等生活必需品，郭声琨心情非常沉重。他逐家逐户走访边民，详细询问他们现在有没有吃的，穿的、盖的暖不暖，今年过冬有什么困难，并给每家每户送去慰问金和棉被。在看望64岁的陶美保老人时，郭声琨拉着老人的手动情地说，边境一线村屯是祖国边疆的最前沿，这里的群众“一肩挑两担”，既要发展生产，又承担着守护边疆的重任。勤劳勇敢的广大边民，在战争年代保家卫国，在和平时期守边护土，作出了巨大的牺牲和贡献。在你们身上，体现了伟大的爱国爱边精神，体现了强烈的大局观念。无论过去、现在，还是将来，我们都要对边境群众高看一眼、关爱有加。

　　看到该屯茅草房改造项目已经启动，施工单位正在抓紧施工，以确保群众年底能够按时入住，郭声琨感到很欣慰。他充满深情地对随行的自治区有关部门和百色市的领导同志说，解放快60年了，边境地区的群众还住着茅草房、木板房，我们能安心吗？解决边境地区群众生活困难和生产条件恶劣的问题，刻不容缓、耽误不得。这是学习实践科学发展观的具体行动，是坚持以人为本的具体体现。当前，最紧要的就是要加快推进兴边富民工程建设，抓紧实施边境0－3公里范围内扶贫项目，立即着手规划3－20公里范围内扶贫项目。尤其要抓紧解决边民的住房问题，在此基础上，尽快解决行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、收听收看广播电视难的问题。春节前能够搞好的项目，要抓紧时间搞好，让老百姓过上一个欢乐、祥和的节日，度过一个温暖的冬天。要把每一分钱用好，用到刀刃上，用到老百姓真正盼望解决的问题上，让老百姓真正得实惠。

　　离开水弄二社，郭声琨一行又来到水弄边民回迁安置点。这个安置点目前共安置48户171名苗族群众。看到安置点配套设施完备，建有沼气池、卫生厕所，实现了水、电、路、广播电视“四通”，还建有教学点，当地苗族适龄儿童上学难的问题得到根本解决，郭声琨很高兴。他说，边民集中回迁安置是个好办法，可以有效改善群众的生产生活条件。边民回迁安置后，一定要切实加强群众的技术培训，促使他们转变观念，引导他们调整产业结构，扶持他们科学种养，帮助他们走上脱贫致富的路子。

　　调研中，郭声琨强调指出，解决民生问题，最根本的一条，就是加快发展。对于边境县、贫困县来说，首先要抓产业发展，充分利用资源优势，大力发展特色优势产业，以资源换产业，把资源优势转化为经济优势；二是要加快交通等基础设施建设，为经济发展提供有力的支撑；三是要抓好农业开发，发展农业产业化经营，通过龙头企业带动农民脱贫致富。自治区要加大财政转移支付的力度，扶持边境县、贫困县经济社会发展；要加快建立健全农村社会保障体系，为边境地区特困群众提供最低生活保障，千方百计提高边境地区干部特别是村干部的生活待遇。

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　　民生无小事，样样总关情。郭声琨一路考察，一路就如何落实胡锦涛总书记的重要批示提出具体要求，一言一语，饱含深情，尽见心胆。

　　“学习实践科学发展观，必须突出‘实践’这个特色，一边学习，一边调研，一边解决问题”

　　实地了解田东县石化工业、农村公路、安全饮水、职业技术教育、陇穷村改造、农村宣传文化站等项目落实情况，现场协调解决项目建设过程中遇到的问题与困难，是郭声琨这次调研的一个重点。调研期间，他特地来到田东县考察杭州锦江集团田东工业项目，并现场听取百色市和田东县深入学习实践科学发展观活动工作汇报。

　　杭州锦江集团田东工业项目一期工程包括20万吨/年烧碱、20万吨/年聚氯乙烯和30万吨/年电石项目。一期工程于去年9月20日开工建设，目前土建已完成85%，设备安装完成80%。在工程施工现场，看着运送设备车辆来来往往，施工人员忙忙碌碌的火热建设场面，郭声琨非常高兴。锦江工业园建设遇到什么困难和问题？市里县里帮助解决了没有？项目竣工投产后用电有没有保证？他一边走，一边看，一边与企业负责人交谈，问得详尽而具体。

　　企业负责人告诉郭声琨，在各级党委、政府的大力支持下，项目建设进展顺利，目前工程已开始进入系统调试阶段，力争按计划在年底建成投产。郭声琨听了点头称好。

　　在杭州锦江集团田东工业园的工棚里，田东县领导向郭声琨一行汇报了有关项目进展情况——

　　“农村道路建设方面，自治区交通厅已对我县乡际联网、村村通水泥路进行规划，计划分3年完成88条共800多公里的公路修建。目前，陇穷村4.4公里公路路面硬化项目已开工建设，其他项目的可研性报告正在编制中。”

　　“水利和农村饮水安全方面，第一批14个项目已开工建设，完成投资约900万元；县城防洪排涝工程项目力争在12月份开工建设。”

　　“陇穷村危房改造项目，已完成总体规划和民房改造单体设计，近期将全面实施。”……

　　了解到各个项目进展顺利，郭声琨表示赞许。他说，已经决定实施的项目一定要加快推进，能够在近期见效的要尽快见效，本年度或下一年度完成不了的，要制定时间表，做出具体计划。总之，行动要快、工作要实、效果要好。不管是什么工程，实施过程中一定要做到“五定”——定项目、定人、定资金、定时间、定质量，扎扎实实抓出成效。

　　“学习实践科学发展观，必须突出‘实践’这个特色，一边学习，一边调研，一边解决问题。”郭声琨说，开展学习实践活动，使党员干部受教育，就是要不断改变作风、心系群众，为老百姓办实事、解难题；实现科学发展上水平，就是要坚持以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，进一步优化经济结构、产业布局，推动产业升级，把产业做强做大，形成新的增长点；让人民群众得实惠，就是要通过发展解决前进中的问题，使老百姓摆脱贫困，生活不断富裕。

　　“开展深入学习实践科学发展观活动，最终目的就是为了促进科学发展。从总体来看，全区学习实践活动第一阶段工作到位，起步稳健，效果明显，为今后查找问题、整改问题奠定了很好的基础。”对学习实践活动第一阶段工作，郭声琨给予充分肯定。他要求进一步加强学习，深刻领会、全面把握胡锦涛总书记在安塞调研和指导学习实践科学发展观活动时的重要讲话精神，通过学习，解放思想，推动工作。他强调，各级各地要认真分析和把握当前经济形势，牢牢抓住国家扩大内需的有利时机，扎实推进各项经济工作，切实做到学习实践活动与当前工作相结合、同发展、共促进、双丰收。

　　在百色期间，郭声琨一行还就自治区成立50周年大庆有关事项进行调研，深入边防哨所看望慰问官兵。

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