郭声琨在全区人口资源环境工作座谈会上强调

开创广西人口资源环境工作新局面

马飚主持会议

广西新闻网-广西日报南宁讯（记者黎攀）1月13日，全区人口资源环境工作座谈会在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨出席会议并作重要讲话。他强调，做好人口资源环境工作意义重大、责任重大。我们一定要以更大的决心、更有效的措施、更扎实的工作，进一步开创我区人口资源环境工作新局面，为实现科学发展、和谐发展、跨越发展而努力奋斗。

自治区主席马飚主持会议。

郭声琨指出，人口资源环境具有基础性战略性，关系到贯彻落实科学发展观、实现经济社会可持续发展，关系到我国经济稳定安全，关系到子孙后代的利益福祉，关系到中华民族的生存发展，事关长远、事关根本、事关全局，必须始终高度重视。去年，我区各级各有关部门进一步转变观念、创新机制，综合施策、齐抓共管，卓有成效地推进了人口资源环境工作。人口与计划生育工作取得新进步，国土资源保护和开发管理迈出新步伐，环境保护和生态建设开创新局面，水利建设掀起新高潮。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区人口资源环境工作仍然任重道远，形势不容乐观。全区各级各部门一定要深入学习实践科学发展观，从全局和战略的高度，充分认识做好人口资源环境工作的极端重要性、紧迫性，增强做好人口资源环境工作的自觉性和坚定性，采取更加有力的措施，切实把各项工作抓紧抓好。

郭声琨要求，要谋全局抓关键突重点，扎实有效推进我区人口资源环境工作。

当前和今后一个时期，我区人口资源环境工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设富裕文明和谐新广西和实施科学发展三年计划，着力解决人口资源环境方面存在的突出问题，努力把人口资源环境工作提高到一个新水平，以人口资源环境工作的新突破推动全区经济社会大发展。

郭声琨强调，为实现总体要求，要做到四个“着眼”。一是着眼营造良好的人口环境，进一步加大统筹解决人口问题的力度。人口是可持续发展的关键。实行计划生育以来，我区少生1049万人，非常了不起，为促进可持续发展作出了重大贡献。下一步，要以严控总量、提高素质、优化结构为重点，进一步加大人口和计划生育工作力度，努力实现我区由人口大省区向人力资源强省区转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。

二是着眼提高资源保障能力，进一步合理开发和保护自然资源。广西自然资源比较丰富，是全国重点有色金属产区之一，水能资源、岸线资源、海洋资源、旅游资源、农林资源也很丰富。必须实施以资源换产业战略，引进国内外有实力的大企业、大集团来综合开发利用，使我们的资源得到深加工、产业链得到延伸、科技含量得到提高、附加值得到增加，实现资源优势向产业优势、经济优势转化。同时，还要十分注意加强资源的节约利用和保护；要加大经费投入，创新勘探机制，加大探矿找矿力度以及与区外境外国外资源开发利用合作力度，扩大资源来源渠道，保障资源供给。

三是着眼保持山川秀丽，进一步加强生态建设和环境保护。山川秀丽、碧海蓝天、空气清新，是广西的一张王牌、一大优势、一个品牌。生态好是广西的核心竞争力，也是广西的资源优势。要以减排治污和生态建设为重点，保持我区良好的生态环境。要敢于采取强有力的措施，用铁的手腕打好节能减排攻坚战；抓好水和空气污染治理；加强生态环境建设，要大种树、种大树，在全区掀起植树造林的新高潮；要切实解决危害群众健康的环境问题，深入持续开展“城乡清洁工程”，彻底整治脏乱差顽症，保持山青、水秀、地干净。

四是着眼兴利与除害相结合，进一步掀起水利设施建设新高潮。从今年起到2011年，要力争建设一批水利骨干工程；解决现有1300万农村人口饮水安全问题，农村自来水普及率提高到65％以上；全面完成1817座病险水库除险加固任务；新增灌溉面积180万亩，农田旱涝保收率达到80％以上；新建河堤、海堤分别达到100公里、50公里；水利生态环境明显改善。最近自治区党委决定，自治区党委常委用一周时间，带头参加水利建设义务劳动。各级党组织和广大党员干部也要安排一定的时间参加义务劳动。要通过领导干部和各级党组织的带头，在全区掀起水利建设新高潮。

郭声琨强调，要加强领导、狠抓落实，为人口资源环境工作提供有力保障。要完善领导体制和工作机制。要狠抓责任、督促落实。要抓好基层、打好基础。要加强宣传、营造氛围。

郭声琨强调，考核干部要把人口资源环境工作成效作为重要内容，既要看经济指标，又要看人文指标、资源指标、生态指标、环境指标；既要抓好考核评价，又要抓好奖惩激励，大力表彰先进，严格追究失职。

马飚就贯彻落实好会议精神，进一步做好人口资源环境工作强调了五点意见。一是要学习好、贯彻好、落实好会议精神，把会议精神迅速传达到基层。二是要坚持把发展经济与人口资源环境工作一起抓，综合考虑，综合分析，科学决策。三要强化措施，狠抓落实，特别是各市县要把人口增长、节能减排等约束性的指标纳入到重要的工作日程，进一步健全和完善目标责任制，切实做到责任到位、投入到位，工作到位，措施到位，领导到位。四要形成强大合力，各地各部门一把手要亲自抓，负总责。五要加大对人口资源环境工作的宣传力度，动员全社会重视、关心、支持人口资源环境工作。

会上，自治区人口和计划生育委员会、自治区国土资源厅、自治区环境保护局、自治区水利厅负责人先后发言，汇报了全区人口环境资源工作情况。2008年，全区以稳定低生育水平为目标，完成了年度人口控制任务。出生人口72.4万人，比控制计划少生3.6万。全区共批复确认土地开垦项目1678个，确认新增耕地4768.46公顷，连续九年实现了耕地占补平衡。全区共批准建设用地7644.87公顷，有效地保障了各类项目特别是重大项目的用地需要。全区共减排二氧化碳13.6万吨，减排化学需氧量17.6万吨，有望完成年初确定的年度减排目标。全区水利工作完成了水利固定资产投入72.84亿元；完成了548座病险水库除险加固前期工作，新开工建设330座；完成了160万人农村人饮安全建设；大规模推进了大中型灌区节水改造、灌溉水源工程和渠系工程建设；大力发展了供水、供电两大优势产业。

自治区领导李金早、沈北海、车荣福、温卡华、陈武、黄道伟、陈向群、余远辉、覃瑞祥、陈章良、李康、李彬出席会议。

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