广西新闻网-南国早报记者 甘宁

　　解决群众看病贵、住房难、就业压力大等问题，是自治区政协十届二次会议期间的提案重点之一。委员们对实施积极就业政策、完善城乡社会保障体系等民生十分关注，并就促进医疗社保、教育就业等方面的公平公正提出了许多建议。

　　医院直接向药厂购药

　　医院药物直购 “看病贵的主要原因是药物贵。”来自广西医科大学一附院的何源浩委员认为，药物从药厂到病人手上经历了“三重门”：各地的药厂代理商——医药公司——医院。层层加价，病人看病岂能不贵？只有跳过中间商，由医院直接向药厂采购药物，才是解决看病贵的根本。据已试行药品直供的国内部分医院的统计，医院直接从药厂进货可使病人药费降低35%~53%。

　　取消新农合个人缴费 来自玉林市科协的张驰委员在调研中发现，我区有些地方在落实2009年新农合筹资工作时遇到了一些困难，比如因为年个人缴费额从10元/人上升到20元/人，一些没有从新农合中受益的农民打了退堂鼓，部分得过住院补偿的农民也认为受益不多且报销手续繁琐而不愿续交。另外，下达到各乡镇的90%以上的参合率任务过高，违背了新农合“参合自愿”原则，导致有的乡镇为完成任务不得不垫付资金，增加了财政负担。张驰委员由此建议取消新农合筹资中的农民个人缴费，这部分缺口资金可通过适当降低参合农民住院医药费用补偿支出报销比例来调节解决。

　　降低医保病人个人负担 来自南宁市的马亦龙委员提出，按照现行的医保政策，个人住院医疗，要先支付乙类药品、特检特治费用的30%～40％，以及门槛费、约医疗总支出的10％等费用。这样，医保住院病人的个人负担基本在40%～50％左右，负担过重。由此，建议加强医疗保险统筹基金的审计和管理，进一步减少乙类药品在药品目录中的比例（目前乙类西药、中成药在药品目录中占76.8%），降低乙类药品和乙类诊疗项目的个人自付比例。

　　扩大廉租房保障范围

　　停建经适房，多建廉租房 经济适用房的产权可继承，只能由一个家庭享受，而廉租房进入和退出的程序较简单，能分批惠及多个家庭；经济适用房降价空间有限，与商品房相比价格优势不大，而廉租房能获得更多的中央财政资金支持。基于以上理由，来自梧州市的韦宁委员提出了关于停止建设经济适用房，以廉租房作为低收入者家庭住房保障重点的建议，呼吁我区尽快出台有关政策，将廉租房和经济适用房申请条件并轨，扩大廉租房的保障范围。

　　普及非公企业住房公积金 到非公企业就业的福利比不上国有企事业单位。这是许多求职者不青睐非公企业的原因。目前非公企业的住房公积金覆盖面和缴存率低，部分企业还停缴、欠缴，员工的“住有所居”没有保障后盾。民革广西区委提出了《关于促进非公经济企业推行住房公积金制度的建议》的提案，呼吁减轻企业负担，在企业经营正常的条件下，大力推进非公企业的住房公积金制度，切实维护非公企业职工的公积金权益。

　　促教育公平 助学生就业

　　严格审核中、高考考生加分 我区于2007年出台了关于农村中执行计划生育家庭的独生子女、双女结扎户考生的加分政策（高考加10分、中考加20分）。但来自桂林市的郭淑琴委员发现，在近两年的中、高考中，有一些考生并不符合上述计生的政策规定，却能拿到县（区）计生办审核并加盖公章的加分证明。如考生父母生育间隔时间明显不够、父或母是城镇户口的、父或母生育后没有采取节育措施……这些假证增加了考试部门审核的难度，影响了教育公平。郭淑琴委员建议，自治区计生委应加强对县（区）计生办的监管，严惩相关责任人员“放行”假加分证明的玩忽职守和以权谋私行为。 

　　鼓励企业安置毕业生 针对金融危机蔓延下越来越突出的就业难问题，许多委员都提出了救急方案。来自广西师大的曾名华委员建议，国企应义不容辞地与政府共渡难关，政府可根据国企的规模下“硬指标”，在企业安置毕业生；另外可对消化安置毕业生的非公企业，及时给予经费补贴或优惠政策。来自广西大学的冯家勋委员则建议，采取增加选调生名额、鼓励毕业生去农村基层任村官、任教等措施，妥善安置大学毕业生就业。

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