13日，四川省乐山市纪委、监察局制定下发了严禁机关干部“八小时以外过度消遣娱乐”的通知。按照乐山市纪委书记赵田的说法，如此规定是因为实际工作中，一些干部常常因为头天晚上过度消遣影响了第二天的正常工作（4月16日《成都商报》）。

    “过度娱乐”现象的确存在，不过就一项制度而言，最重要的是文本的规范性及界定的明确性。“过度娱乐”上升到规定层面，必须要明确范围及具体保证措施。如何界定，乐山市纪委书记赵田表示，没有严格的硬性标准。既然没有硬性标准，那么又如何作出准确的判断？又如何“严肃追究有关领导责任”呢？这里，对种模糊的禁令，显然已经违背了制度应有的严肃性。

    公权力是界限、受限制的权力。在休息时间，即使干部也有自己的自由支配权，公权之手不应该随便乱伸。按照赵书记所说，“有的人深夜12点后都还在公众场合喝‘夜啤酒’吃宵夜，或者在茶楼与朋友打牌聊天”，“以至于影响到第二天的工作”。其实，这两者没有必然关系，偶尔一次深夜娱乐，未必就会影响第二天工作。即使有影响，那也有事后问责在伺候着，根本没必要先入为主、抢先问责。

    其实，对“过度娱乐”完全不必过度解读。既然我们的目的是不“影响到第二天的工作”，那么就很简单，从第二天的工作入手。公权完全可以出台一系列规定，构筑完整的工作体系，确保干部“八小时以内”不懈怠、能尽力，倘若出现懈怠现象，则按照公务员法及相关制度严格管理。

    事实早就证明，抓“八小时以外”不如抓“八小时以内”。真的抓好“八小时以内”了，干部也自然会审慎对待“八小时以外”。 他为了第二天“八小时以内”能保持充沛精力，自然时刻会给自己敲响警钟，到了深夜，你让他再喝酒吃宵夜，他也要放杯回家；你要他打牌聊天，他要起立走人。这里，又何必来个“八小时以外过度消遣娱乐”呢？既起不到实际效果，又落个公权乱伸手的恶名。

    出台任何一项举措，都应该事先弄清，目的是什么，程序是否合法，是否有较强的可操作性。那种想当然地随意“禁止”、动辄“不准”，看起来挺“吓人”，其实难免落入花拳绣腿的俗套，最终因无法操作落实而虎头蛇尾，不了了之。只有抓住要害，让干部人人有事做，事事有考核，明确岗位职责和任务要求，切实加强监督管理，八小时之内的状态就不会有问题。

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