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从产业规划入手 实现造血式扶贫

     南国早报记者 周伟武 通讯员 黎华露 罗钊 文/图

    白露时节,位于陆川县米场镇的广西丰兄农业开发有限公司食用菌生产基地内,工人们正在阴凉的大棚里紧张地忙碌着,采摘、分拣、烘烤、包装……一切井然有序又生机盎然。2015年,在陆川县委、政府的支持下,广西丰兄农业开发有限公司设立扶贫基地,成立了专业合作社,通过引进广西农科院的食用菌培育技术、保鲜技术以及生产技术,以“灵活劳务挣薪金+劳务承包大棚分现金+小额信贷入股变股金”的经营模式,将每个大棚分给15户贫困户管理和种植。

    这样一来,按底薪500元+提成1元/公斤的模式,每个大棚每月有1.5万公斤以上的产量,也就是能有1.5万元以上的提成。也就是说,每户贫困户每个月除了500元底薪外,还有上千元的提成。光这个项目,就带动了267户贫困户走上脱贫之路。

    这是陆川县创新打造食用菌等短平快产业,助力脱贫攻坚,解决贫困户收入短板难题的一个缩影。

    据了解,陆川是2016年广西首批计划脱贫摘帽县之一,脱贫攻坚工作时间紧,任务重。为了确保脱贫攻坚取得实效,陆川县从产业规划入手,把产业扶贫作为重中之重。县里成立了产业扶贫开发专责小组,整合各方面优势资源,全局性和全程性地指导产业扶贫,相继出台了《陆川县产业扶贫实施方案》、《陆川县重点产业发展基金管理办法》、《陆川县产业扶贫项目2016年扶贫资金“以奖代补”实施方案》等扶持文件,突出政策引导。

    根据脱贫摘帽和九洲江生态“两条底线”,以及全县67个贫困村的分布情况,陆川沿着九洲江流域走向,规划发展扶贫产业,创新打造和实施产业扶贫“五大模式”,全力打造生态富民产业,带动具有产业与资源优势的陆川橘红、陆川猪、蔬菜、肉牛养殖、畜禽养殖、水果种植、食用菌培养、生态旅游等“八大产业”,围绕品种、品质、品牌大力推进产业扶贫,实现了“造血式”扶贫。如陆川重点规划打造了20万亩中药材种植专属区,目前种植中药材10多万亩,其中橘红6万多亩,2017年将达到丰产期。

    2016年,陆川县实现60670人脱贫,减贫人数位居全区第一位,贫困发生率由10.14%下降到2.95%,脱贫攻坚首战告捷,陆川县因此获得自治区3000万元奖励。

    “五大模式”实现产业扶贫

    1

    “龙头带动”模式:

    企业+村两委+合作社+贫困户

    这种模式通过引进龙头企业注资加盟,发挥村两委的组织发动和专业合作社的“联结”作用,把贫困户挂靠、联结到龙头企业上,利用龙头企业的管理、市场和技术优势,带动村集体和贫困户增收。如陆川县马坡镇新山村组建陆川县绿丰农业专业合作社,引进陆川县君丰投资有限公司注资加盟,建设新山村橘红产业基地。贫困户既可以土地入股获得分红,也可以到合作社务工。目前,新山村全村213户贫困户全部挂靠到龙头企业上,其中100多名贫困户到合作社务工,月工资1200~1800元。项目还辐射带动邻近村90多户贫困户加入合作社,发展产业。

    2

    “合作社带动”模式:

    合作社+基地+贫困户

    该模式充分发挥合作社牵头引领作用,带动企业、基地和部门多方渠道联系对接科研机构,引进和推广先进适用技术,推动扶贫产业高效益、高质量发展。在陆川县大桥镇瓜头村的龙剑水产养殖合作社,目前鱼种养殖规模约300亩,年产鱼苗100亿尾,年产值210多万元。目前共有瓜头村87户贫困户参与合作社,每年有保底分红。项目还为贫困户提供了约80个劳动岗位,每人月薪约1500元。

    3

    “电商带动”模式:

    互联网+企业/合作社+贫困户

    目前,陆川已建成县电子商务产业园,154个村全部建成村级农村淘宝服务站,2016年累计交易笔数25.5万笔、交易金额达3108万元,居广西县级前列。陆川也利用这一优势,发展扶贫产业。如聚银牧业集团有限公司发展“互联网+企业+贫困户”运营模式,带动250户贫困户参与,覆盖贫困人口1136人。2016年开始通过网上进行猪加工产品销售,年网销量达1000万元以上。

    4

    “小户连片种植”模式:

    公司+标准化+合作社+贫困户

    将农业产业扶贫项目统分给农户、连片种植,以标准化的生产方式和规程规范农业生产全过程,推动扶贫产业规模化、标准化、市场化发展。如金田源公司建立“十统一”标准化模式,统筹协调3800亩马铃薯示范任务,分包给农户种植,并实施免费赠送肥料、农膜、农药等措施,实现每户贫困户增加3000至5000元纯收入。该模式带动825户农户实现增收,其中246户贫困户实现脱贫。

    5

    “村支部带动”模式:

    村支部+合作社+部门+贫困户

    通过村支部动员组织、争取项目,党员干部率先带头,以一户带多户,多户带全村,实现产业共建、发展共享、共同致富。该县清湖镇塘寨村党总支部主动对接,争取县财政拨款47.6万元,县直各部门支持资金200多万元,党员干部带动村民种植葡萄共519亩,共同打造了塘寨村生态休闲观光葡萄园,带动农户81户468人脱贫。目前,陆川县154个村的党组织书记实现学习培训“全覆盖”,培养了一批村支部致富带头人。

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