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[砥砺奋进的五年·开放发展]广西:扩大开放 兴边富民

扩大开放 兴边富民

广西新闻网-广西日报记者 莫 迪

扶绥山圩产业园内的鑫源木业公司,装卸工胡组波今年8月份工作19天,工资6089元;和胡组波一样,产业园内的700名境外边民也拿着“高薪”。

在龙州县水口镇主营海产品,鑫海宸进出口公司总经理许志龙说,因为开放,“昔日厕所变门面。”

得益于扩大沿边开放,广西这一边疆民族地区成为开放发展的新高地,沿边变“金边”,边民生活向好。

通关便利兴边贸

8月31日,在中国最大的水果进出口口岸——凭祥友谊关口岸,繁忙依旧。11时15分,已有44车水果入境。车辆进入浦寨取样抽检后,司机直接开到卡凤货物监管中心,一边享受空调一边等待抽检结果。

30-50分钟后,结果出来。边民在中国-东盟(凭祥)边境贸易国检试验区刷指纹、车辆接驳,全程无纸化。

“之前要花1-2天时间,现在只要一个多小时,水果的新鲜度得以保证。”凭祥检验检疫局综合业务科负责人庞洛军说。

去年9月,我国首个出入境检验检疫试验区——中国-东盟(凭祥)边境贸易国检试验区运行。在快速检测中心,大量进口农副产品及食品的农残、二氧化硫检测均在50分钟内完成。

我区有8个县(市、区)与越南接壤,陆地边境线上有12个国家一二类口岸、26个边民互市点。随着中国-东盟经贸合作不断深化,边境贸易迅速发展成为广西第一大贸易方式,2016年,边贸占广西外贸进出口比重为46.2%。

改进检验检疫监管模式是提高通关速度的必然要求,中国-东盟(凭祥)边境贸易国检试验区对此进行了有益探索。

目前,所有边民互市贸易点均设立了检验检疫电子监管平台,采用边民指纹识别、身份证验证申报等方式,申报时间由10多分钟缩短到10多秒钟。

跨境劳务活口岸

一站式办证,滞留时间延至180天;务工证、健康证、停留证、保险等相关证件限时一个工作日办结。8月30日,随着凭祥境外边民务工管理服务中心启用,崇左跨境劳务合作全面铺开。

凭祥市从去年7月开始试点跨境劳务合作。以前,越方边民在办理旅游签证后通过劳务公司可以在崇左务工一个月,停留时间短导致工作稳定性不够,同时签证成本增加制约了他们入境打工。今年4月起,一次办证滞留时间延至180天,境外务工边民人数快速增长。

目前,凭祥国家重点开发开放试验区内的跨境越南务工人员约5.1万人次。据各保险公司统计,上半年办理各项人身商业保险的越南劳工达6000人次,投保金额18万多元。

位于凭祥友谊关工业园的中越合资广西越香园乳制品公司,120名员工超过一半为越南籍,直接受惠于跨境劳务合作。

广西边境地区开展跨境劳务合作始于2015年,从今年年初开始,进入两国合作规范通道。我区相关部门积极利用越南劳动力资源优势,把跨境劳务合作作为补充企业用工、承接东部产业转移、打造劳动密集型产业、发展壮大边境经济的重要举措,激发口岸活力,加工业由“短腿”向“长腿”转变。

边贸扶贫富边民

清晨6时,戴洁振起床往肠粉店赶。打米浆、配调料,刚过7时,陆续有客人前来。

“边民互市点经过周末两天休市,今天恢复正常,客人只多不少。”戴洁振信心十足,特意泡了15公斤米,中午就已卖完。

戴洁振一家住龙州县水口镇共和村驮一屯,与越南一河之隔。

在共和村那马屯,谢志光早上的工作稍晚于戴洁振。到甘蔗地忙了一会儿后,他开着三轮车赶到边民互市点“候命”,“今天货多,估计得跑几趟。”谢志光力争农活与边贸两不误。

9时,边民互市点开市。几百辆车进出货场,人声鼎沸。与谢志光闲谈片刻间,越来越多的货物被拉到两公里外的集中装车处。

12时,谢志光“完成任务”,拉货6趟,收入180元。去年,他花1.3万元买了一辆三轮货车加入边贸专业合作社,一来得到政府2500元补贴,二来月月有进账,生活渐好。

和谢志光同感的还有共和村的260户贫困户。

8时一过,戴洁振的角色由肠粉店老板变成了驮一边贸专业合作社理事长,安排报关拉货,电话不断。

为充分发挥边民每天8000元额度的免税政策,广西边境地区纷纷成立边贸专业合作社,抱团奔富路。

崇左市4个边境县(市)共成立7个边贸合作社,组建了321个互助组,参与的边民达6.3万人,主要发展边境贸易、运输、加工、餐饮等边贸产业,边民参与互市贸易年人均增收1600多元。

“我们组织金融部门强力推进边民互市贸易改革,把边境一线所有贫困边民都列入扶持对象,做强做大边贸,确保3年内实现全市19.81万贫困边民精准脱贫。”崇左市金融办主任许家恺说。

 

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