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钦州钦北:让文件"落地生花"

钦州钦北:让文件"落地生花"

钦州市钦北区平谷镇参会人员在全区推进县乡人大工作和建设经验交流会上作交流发言。

钦州市钦北区平吉镇辖19个村委会、1个社区居委会,现有市区镇人大代表115人。平吉镇人大以“推提升、创特色、树标兵”为工作主线,以开展“三个年”(即“人大规范化建设提升年”“人大代表特色之家创建年”和“人大代表之家建设年”)活动为抓手,让“两个文件”得到落地生花,全镇人大工作取得了良好成效。

一、推提升,规范化建设提档升级。

我镇通过开展“人大规范化建设提升年”活动,将两个文件精神融入“提升”内容。镇按照“五规范、五提升”(规范人代会召开,提升会议质量;规范主席团工作,提升履职实效;规范代表活动开展,提升代表作用;规范人大档案建设,提升工作效率;规范硬件设备管理,提升资源使用)的要求,严格审定大会议程和会期,高质量开好每次主席团会议,代表活动做到“九个一”(1次监督议题征集活动;1次听取和审议政府专项工作报告;1次执法检查;1次代表视察或考察活动;1次专题调研活动;1次代表建议督办;1期代表培训班;1次议案及建议征集活动;1次代表小组述职活动),档案资料做到“一册五簿八大类”。“二室一中心”和“人大代表之家”专房专用,全部配备桌橙台椅,制度统一上墙,软硬设施齐全。

同时,根据钦北区出台的《关于开展镇级预算监督工作的意见》对本级预算、预算执行、预算调整和决算进行审查监督工作,保障了最基层代表对本级预算的知情权、审议权和监督权。代表活动经费实现区级代表每人2000元和镇级代表每人1000元纳入财政预算。钦北区每半年对“三个年”活动开展一次考评,考评结果纳入全区年终绩效计分,我镇总分名列全区第一。

二、创特色,人大代表之家别有洞天。

我镇今年开展了“人大代表特色之家创建年”活动,率先在钦北区成立了第一个特色代表之家——九佰垌人大代表之家。该家是一个以人大代表为主体创办,以科盛、新澳等7家合作社和家庭农场为载体,辐射本镇湴塘、广平等6个村委的代表履职平台。有市区镇人大代表25人,建有蔬菜瓜果种植、黄鳝蚯蚓养殖和生态旅游等6个农业示范区,总面积达6500多亩。该平台引领群众以投资分红、发放土地租金、安排劳动就业等形式实现160多人劳动就业,帮助130多户贫困户脱贫致富,真正实现了以特色农业为载体,建设特色之家,推动地方经济发展和群众致富奔康的目标。

同时,人大代表之家在以往每年一次学习培训、一次视察或考察活动、一场代表述职会的基础上,增加每月一次代表“大走访”活动,由以往的“坐等”接待选民,升级为“下沉”选民中开展大走访。代表之家各成员带着问题深入群众中调研了解情况,同时广泛收集群众反映的热点难点问题和意见建议。今年通过对“脱贫攻坚”“危房改造”等工作进行大走访,收集选民群众意见建议50多条,为镇人大听取和审议政府专项工作报告以及开展各项监督工作提供了详实、宝贵的第一手资料。

三、树标兵,代表履职激情飞扬。

我镇通过开展“人大代表之家建设年”活动搭建平台,引导代表充分履职,同时对人大代表中的经济能人进行重点培育和引导,科盛合作社董事长凌应光、新澳合作社负责人廖锦柱、广平种养合作社法人代表吴艳等一批人大代表因此成为引领群众致富奔康的领头人。

凌应光代表吸收群众土地入股合作社,利用大棚种植和生态旅游观光项目安排就业人员86人,帮助本村村民利仕民建设家庭农场并代售产品在当地传为佳话。廖锦柱代表帮助贫困户贷款入股,去年100户贫困户实现分红150万元,吸收贫困户就业80多人。不少贫困户高兴地说:“现在在家务工也能有外出打工的收入,又能照顾家里,真是太好了。”吴艳代表带领村民建设蚯蚓养殖基地,吸纳贫困户参与经营,发展村级集体经济,建设村屯道路、公共服务中心等设施,深得群众好评。正是通过这样一批具有示范引领作用的人大代表的积极履职,倾情付出,全镇人大代表之家生机勃勃,人大工作有声有色。

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