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贵港覃塘区多措并举精准发力 提高脱贫攻坚成效

  

  图为覃塘区樟木镇罗柴村百香果基地。覃塘宣 摄

  图为小龙虾养殖项目。覃塘宣 摄

  图为覃塘区金岭小区第二批搬迁户喜获分房。覃塘宣 摄

图为覃塘区布山古郡安置小区搬迁入住仪式。覃塘宣 摄

  中新网广西新闻11月23日电(记者 黄艳梅)中共覃塘区委书记孙睿君日前表示,今年以来,贵港市覃塘区深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,按照市委、市政府的决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以“两看两榜三责四解”推动脱贫攻坚取得实效。截至今年9月底,上级下达该区年度脱贫任务中,6个贫困村“十一有一低于”指标全部达标;1134户贫困户中已有1006户“八有一超”指标全部达标,占86.3%。

  立足本地 夯实扶贫产业根基

  孙睿君称,覃塘区切实做到“三个着力”,夯实扶贫产业基础。一是着力培育特色产业。覃塘区把优质稻、糖料蔗、甜糯玉米、桑蚕、生猪养殖5大产业作为特色产业,全区特色产业覆盖率达95.2%;创建“双高”糖料蔗基地41个共2.6万亩;新建黄练科宝小蚕共育、山北乡石马村富硒红米、樟木镇罗柴村百香果等5个重点产业脱贫示范基地;新引进汉世伟生猪养殖项目和小龙虾养殖项目。

  二是着力龙头产业带动。覃塘区打造15个农业产业核心示范区,以示范区为龙头,引领扶贫产业规模化发展。截至9月底,全区共创建2个自治区级、1个县级和1个乡镇级示范区,其中“荷美覃塘”莲藕产业(核心)示范区通过自治区监测验收、覃塘毛尖茶产业(核心)示范区通过自治区测评。加大扶持力度,制定《产业扶贫以奖代补暂行办法》,发放奖补资金480多万元、扶贫小额贷款近7000万元。

  三是着力创新产业模式。覃塘区拓展“产业+”模式,在种养、收购、加工等环节上实现全产业链助力脱贫,取得了“企业增效益、贫困户得增收”的双赢。如实行“龙头企业+贫困户”,以板材、茶叶等加工企业为依托,吸收3000多户贫困户入股企业分红;黄练镇以“合作社+贫困户+企业”,通过科宝桑蚕种养专业合作社引导贫困户扩大种桑养蚕规模,同时引进蚕丝加工企业,解决蚕茧销路,并吸纳60多名贫困户进厂务工,助推脱贫攻坚。

  突出实效 抓实村集体经济

  孙睿君介绍,覃塘区将提升村集体经济实力作为绩效考评、专项述职评议、基层党建“四个提升”重要内容,以村集体经济为主题举办两期“书记抓党建·点上看”活动,压实党组织书记责任。该区制定了《贫困户帮扶干部职工管理办法》,强化帮扶干部考核管理。建强村级组织堡垒,通过换届,新一届村“两委”班子成员的年龄、文化和性别结构得到改善。

  此外,覃塘区整合资金1300万元,按照“四个统一”标准规范化建设33个贫困村活动场所。目前全区45个贫困村活动场所面积达200平方米,其中90%以上超过300平方米。投入村集体经济发展基金1342万元,扶持24个贫困村发展村集体经济。

  目前,覃塘区146个村(社区)全部建立村民合作社,出台《关于发展村级集体经济的指导意见》,制定“一村一策”,以“一村一型”、“一村多型”发展村集体经济,形成了物业项目型、产业发展型、投资入股型、资产盘活型、服务增收型、资源开发型等六种可推广、易见效的集体经济发展路径,如樟木镇元金、中团、凌动等村成立村集体农业发展公司,开展土地出租、流转、招商服务;大岭乡江兴村通过建设蔬菜大棚入股企业、成立劳务服务队和建筑施工队等多种经营发展村集体经济。

  与年初相比,目前全区村集体年收入2万元以上的村已由25个增至39个,1至2万元的村由16个增至21个,5千至1万元的村由13个增至16个,5千元以下的村由29个增至45个,空壳村由63个减少至25个,完成市委提出的年度消除60%集体经济空壳村任务。全区45个贫困村全部落实集体经济发展项目1个以上,集体经济年收入2万元以上的村有12个,预计年底将达到28个。

  精准施策 推动易地扶贫搬迁

  孙睿君称,针对贫困户搬迁、安置、就业等难题,覃塘区将易地扶贫安置与城镇开发建设相结合,以“统规统建、代建代购、先建再购”“一对一”贴心服务等措施,精准施策加快覃塘布山、大岭金岭移民安置小区建设。该区多渠道融资,加快布山移民安置小区公共服务设施建设;为金岭移民安置小区每户搬迁户同步配套一间40平方米、10年经营期的商铺,解决搬迁群众后顾之忧,确保“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。目前,金岭小区65套安置房全部竣工,搬迁入住58户283人;布山小区竣工率排自治区第二,投资完成率第一,已进入室内装修,10月31日前具备入住条件。

  “虽然我区脱贫攻坚取得一定成效,但还存在一些不足,脱贫攻坚基础性工作需要加强、资金支出和基础设施建设较慢、村集体经济经营性收入少等。”孙睿君称,下一步,覃塘区将深入开展“脱贫攻坚深化年”活动,坚持问题导向,切实抓好三季度脱贫攻坚督查反馈问题整改。该区将认真做好贫困人口动态调整,加强“一户一册一卡”工作,完善相关档案材料;加快财政专项扶贫资金支出进度,加快村屯道路、农村危房改造等基础设施建设进度;加强村“三资”清理排查,建强村民合作社,开展农业招商引资,加快村集体经济发展;年内全面完成该区“十三五”期间313户1525人的易地扶贫搬迁。(完)

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