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中央环保督察"回头看"交办结果公示(广西第12批)

中央环保督察"回头看"交办结果公示(广西第12批)

中央环境保护督察“回头看”交办信访件办理结果公示

(广西第12批)

2018年6月7日,中央第五环境保护督察组进驻广西壮族自治区开展为期1个月的环境保护督察“回头看”工作。“回头看”期间,中央环境保护督察组公布信访电话和专用邮箱,接受群众举报问题。

截至6月28日,中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作组接到中央第五环境保护督察组交办的前12批101件重点举报问题已办理完毕。根据中央环境保护督察“回头看”边督边改信息公开的要求,现将第12批7件重点信访问题办理结果公开如下:

重点信访举报转办和边督边改公开情况(第12批)

一、X450000201806180014举报地点:梧州市岑溪市马路镇

反映情况:梧州市岑溪市马路镇五星村六龙冲富祥石场、中林村平山石场、永固村大公冲灿龙石场等3家大型石场在2016年中央环保督察巡视后一直处于停工停产状态,富祥石场更是被环保部列为2016年的25个典型案例之一。2018年1月,富祥石场、平山石场、灿龙石场在未做任何整改的情况下相继全面复工复产。

调查核实情况:举报人反映问题称富祥石场、平山石场、灿龙石场(即兴明石场)在未做任何整改的情况下相继全面复工复产。经核查,反映的问题不属实。

(一)富祥石场的整改情况

经核查,2016年7月自中央环保督察组进驻广西以来,连续多次接到关于岑溪市马路镇富祥石场开采问题的相关举报。为此,梧州市组成了联合调查组对富祥石场被举报问题联合调查,发现富祥石场存在七大需要整改的问题,并列为自治区重点督查案件。针对梧州市联合调查组调查发现的七大问题,岑溪市成立了由市政府环保迎检分管领导担任组长、各相关部门主要领导作为领导小组成员的富祥石场整改领导小组,制定整改工作方案,明确整改工作时间节点,组织环保、公安、国土、安监、林业、水利、农业、马路镇政府等部门对富祥石场存在的问题进行综合整治。

2017年5月份前,富祥石场已按照要求完成了整改,于2017年5月5日向梧州市中央督察环境问题整改领导小组办公室提交验收申请,5月9日梧州市组织由12位验收专家组成的验收小组对该石场进行现场验收,并在2017年5月24日至27日在梧州市政府门户网站上对富祥石场整改情况进行了公示,期间没有接到投诉或提出质疑等情况。

(二)平山石场的整改情况

经调查,该石场曾存在临时用地手续过期仍继续使用的行为,2016年9月2日,岑溪市国土局对该石场下达了《责令停止违法行为通知书》(岑国土资停字〔2016〕110号),责令该矿停止违法行为,并函告了公安、电力、安监、马路镇政府等部门。2017年6月12日,该市国土局对该违法行为作出《行政处罚决定书》(岑国土资源处决字〔2017〕114号)进行了行政处罚。2017年9月19日,该石场补办了用地手续,取得梧州市政府《关于岑溪市兴明石场临时用地的批复》(梧政函〔2017〕165号)批复临时使用土地。

2016年10月13日,岑溪市安监局会同国土局、环保局、林业局、公安局等部门对岑溪市平山石场进行联合检查,岑溪市安监局针对发现问题下达《指令限期整改指令书》(岑安监管责改一【2016】11号),要求企业在10月30日前对存在问题进行整改。2016年11月4日,市安监局组织人员对岑溪市平山石场进行整改复查验收。经复查,岑溪市平山石场已按照开采设计方案到山上进行了剥离表土并开出了作业平台,已完善安全生产档案工作。

2016年以来,根据岑溪市环保局整改意见,平山石场完善了雨污分流,建成雨水收集池。建成了破碎、振筛等工序的防尘防噪声设施。还新装了水喷淋、雾炮机等设备减少生产场地粉尘的措施。平山石场修建沉砂池1个,排水沟200多米,植树2000多株对防止水土流失起到了较好的作用。

(三)岑溪市兴明石场的整改情况

经核查,兴明石场曾存在临时用地手续过期仍继续使用的行为,2016年9月7日,岑溪市国土局对该石场下达了《责令停止违法行为通知书》(岑国土资停字〔2016〕111号),责令该矿停止违法行为,并函告了公安、电力、安监、马路镇政府等部门。2017年6月12日,国土局对该违法行为作出《行政处罚决定书》(岑国土资源处决字〔2017〕114号)进行了行政处罚。2017年9月19日,该石场补办了用地手续,取得梧州市政府《关于岑溪市兴明石场临时用地的批复》(梧政函〔2017〕165号)批复临时使用土地。

岑溪市林业局于2017年5月已对其存在的超行政许可使用林地范围擅自改变林地用途0.49公顷立案调查,并于2017年6月26日结案。目前,岑溪市兴明石场周边林木和植被完好,无人为损毁和乱砍滥伐现象。

2016年9月2日,岑溪市安监局会同国土局执法人员到岑溪市兴明石场进行现场检查,检查发现兴明石场存在4项安全问题,针对发现的问题,采取暂扣安全生产许可证和停产整顿现场处置措施决定(岑安监管现决【2016】13号)。经2017年12月21日组织工作人员对岑溪市兴明石场复查验收,该石场已完成对存在问题的整改工作,岑溪市安监局出具复查意见书(岑安监管复查[2017]27号),发回其安全生产许可证。

自2016年以来,根据岑溪市环保局整改意见,石场完善了雨污分流,建成雨水收集池。建成了破碎、振筛等工序的防尘防噪声设施。该石场筑浆砌石挡土墙200多米,筑浆砌石排水沟500多米,临时挡土墙100多米,修建沉砂池3个,植树4200多株,有效地防止水土流失。

经联合工作组核查,富祥石场已对梧州市联合调查组调查发现的七大问题完成了整改,其他两家采石场也按照安监、环保、国土、林业、水利等部门组成了联合整治工作组提出的整改措施和要求落实了整改工作,兴明石场在2017年12月底开始复产,富祥石场于2018年1月份开始复产,平山石场在2018年5月份开始复产。

处理及整改情况:

问责情况:

二、X450000201806180032举报地点:贵港市桂平市

反映情况:广西桂平市现有生产页岩砖红砖厂约100家,均没有建厂合法手续,没有发改委立项,没有住建部门规划,没有建设用地批文。这些砖厂(包括:桂平市红砖厂、桂平市烨昌页岩砖厂、桂平市长安东成页岩砖厂、桂平市社步镇曾健页岩砖厂、桂平市社步清石页岩砖厂、桂平长岗岭品仲页岩砖厂、桂平宏兴红砖厂、桂平市长安春晖页岩砖厂、桂平安顺页岩砖厂、桂平市社步镇骏发页岩砖厂、桂平市长安隆兴页岩砖厂、桂平市长发页岩砖厂、桂平市鸿胜页岩砖厂、桂平市社步镇兴业页岩砖厂等)在西山镇长安村、西长村、福山村及社步镇清石村、杨溪村大肆毁林开采页岩矿,砍伐山岭上的法国湿地松。要求拆除砖厂。

调查核实情况:经调查核实,桂平市现有砖厂58家,均办理有环评审批手续,有12家办理矿产开采证,恢复供电,有46家办理项目备案手续。由于制砖企业项目属于备案类项目,因此对未办理项目备案的制砖企业无强制性规定要求其办理。桂平市红砖厂于1986年办理选址批复,因我市砖厂属于采矿性质临时设施,不属永久性建筑,没有强制办理项目选址及规划要求。

涉及使用林地的未办理有征用林地审批手续的有12家砖厂,均立案查处,已办结,砖厂用地手续由人民政府审批,由于各种原因,没有明确规定如何办理,致使砖厂用地手续问题没有得到解决,直至2018年5月29日,贵港市国土资源局才明确了办理程序和要求。

群众投诉具名的14家砖厂中,桂平市红砖厂、桂平市长安东成页岩红砖厂、桂平市长安隆兴页岩砖厂、桂平市长发页岩砖厂等4家有采矿证,经桂平市政府同意恢复接电,正常生产;其余10家均被剪断高压电,正在停产整治,无生产迹象,其中桂平市烨昌页岩砖厂、桂平市长安春晖页岩砖厂、桂平市鸿胜页岩砖厂、桂平市社步镇兴业页岩砖厂已被拆除部分厂房,荒废多时;桂平市社步镇骏发页岩砖厂已拆除窑顶遮雨棚,场地用于堆放陶瓷原料。举报者反映的情况部分属实。

处理及整改情况:1.由相关镇政府按部门职能对辖区内的砖厂加强监管,落实长效监管机制,确保停产整治措施落到实处,严防出现砖厂在未完善相关部门手续,未经市政府同意的情况下,私自使用发电机进行发电擅自生产的行为发生。2.由该市国土局根据政策要求制定办理采矿许可证和用地手续的实施方案,组织实施。

问责情况:



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