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上思多管齐下发展非公经济

黄国一

非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,是最具发展活力的经济力量。近期习近平总书记视察企业时强调指出,党中央会毫不动摇地支持、保护、扶持非公有制经济发展。上思县属于经济社会欠发达地区及人口基数小,规模以上的非公有制企业数量少、规模小、占比小,规模以下非公有制经济企业数量不少,但规模偏小。近年来,该县县委、县政府多管齐下全力推动该县非公有制经济实现快发展大发展。

抓实非公党建工作,激发企业内生动力

非公经济在我国的经济发展中的地位越来越重要,加强非公有制经济组织的党建工作对于巩固党的执政基础,扩大党的群众基础,推动全面从严治党向基层延伸,促进非公有制经济组织健康发展具有重大意义。

近年来,该县总共建成了101个经济组织党组织,通过选派党建指导员经常深入各个组织走访,指导开展党建工作,做好业主思想工作及各党组织提供充足的经费保障外,该县还开展“百日攻坚”行动、“党旗领航·电商扶贫”行动以及“成长·活力”党员大培训等活动,多措并举,不断加强经济组织的党建工作,发挥党建引领作用,引导非公经济向好发展。

构建新型政商关系,倾心帮助企业发展壮大

政府的鼓励、扶持和引导对非公经济的发展具有重要作用,但官商勾结破坏市场经济的例子屡见不鲜,发展“亲密+清白”的新型政商关系十分有必要。

近年来。该县努力搭建党委、政府与企业、工商联商会沟通协商的制度化平台,建立健全党政领导干部与非公企业、非公经济人士经常性沟通联系制度和机制。制定出台《上思县处级领导干部联系帮扶非公有制企业发展工作制度》,县四套班子领导与重点企业挂钩联系,经常深入各挂钩联系的非公企业中,倾听企业主的意见建议,帮助非公企业更好更快地发展。制定《上思县党政领导干部与党外代表人士联谊交友制度》,将非公有制经济代表人士作为党政领导干部联谊交友对象。通过与非公经济人士交朋友,了解掌握他们的思想动态和困难问题,及时做好引导和帮助工作。

提升服务效率,优化企业发展环境

良好的营商环境是非公经济发展的必备条件,是非公经济发展的“温室”。该县近年来不断优化投资软环境,加强备案项目的跟踪服务工作,切实提高项目审批效率,同时加强项目前期工作指导,确保项目按建设基本程序开展前期工作。该县坚决贯彻落实市委、市政府的“四大活动”精神,积极推动非公经济发展,通过举办小微企业融资推介会等活动,探索解决小微企业融资困难问题。

帮助企业降低生产成本,为企业减税降费无疑是促进非公经济发展的重要手段之一,该县利用网络、QQ群、手机短信和办税大厅电子滚动屏等载体,结合各种税收宣传活动,通过举办培训班、直接上门和咨询解答等方式,加强企业的税收政策辅导,帮助企业能及时准确享受税收优惠;通过进一步取消、下放和调整行政审批事项、落实“六证合一”登记制度、推出微信、网络在线排队预约,有效疏通纳税服务堵点,拓宽办税渠道,优化网上办税功能,让纳税人“多走网路、少走马路”,降低了企业的办税成本。积极帮助引导企业科技创新,降低生产成本,如在上思县广达木业有限公司实施“林板企业节能增效技术集成与应用示范”课题使该企业的电能利用率提高48%~50%,每年可节约用电约84000度,大大降低了企业生产成本。

引源头活水,积极做好招商引资工作

针对该县非公经济总量小,规模小的问题,该县县委、县政府一方面加强优化营商环境,一方面大力进行招商引资,持续有力推动非公经济发展。

今年以来,该县新增招商引资内资到位资金32.43亿元。全口径实际利用外资4196万美元,共引进项目20个,在推进项目36个,其中重大签约项目:与广西上思物创建材有限公司签订注册资金6000万元的上思县绿色矿山综合开发暨碳酸钙项目合资协议;2018中国(北部湾)海洋经济文化发展论坛签约项目:与上思县安安药业有限公司签订8000万元的上思安安药业饮片厂项目;第十五届中国-东盟博览会签约项目:与华润环保工程投资有限公司签订总投资2000万美元的水泥窑协同处置危废项目等,一系列的招商成果使该县的非公经济队伍不断成长壮大。

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