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国门党建固边兴边

  本报记者 林晏伊 通讯员 谭海东

  我市与越南海陆河相连,随着中国-东盟自由贸易区、沿边开发开放、“一带一路”西部陆海新通道等加快建设,沿边区位优势越来越明显。立足这一特点,我市近年来以“国门先锋”党建工程为引领,突出党建固边、党建兴边、党建强边,成功创建一批具有边境国门特色的党建品牌,推动服务环境不断优化、服务水平不断提升、人民群众得到更多实惠,形成党群关系进一步密切、边境地区更加和谐稳定、经济社会持续健康发展的良好局面。

  党建固边 建强边境战斗堡垒

  整洁干净的农家院落,郁郁葱葱的古榕树群,具有历史底蕴的文化景点……东兴市东兴镇竹山村近年来以党建为着力点,大力实施“一村一镇”党建示范工程,村容村貌得到大力改善,曾经贫困落后的小渔村华丽蜕变为风景秀丽的边境特色旅游名村。

  竹山村是我市党建固边的一个缩影。近年来,我市通过大力推进“一村一镇”党建示范工程、“幸福社区”创建工程、“红色堡垒”工程等基层党组织建设,在边境一线东兴镇、峒中镇等沿边乡镇示范村,结合开发开放、边贸互市、中越友好地方组织交流等优势,突出稳边固边党建主题,通过建强边境0~3公里屯级、产业党组织;培养和配备素质高、能力强的村镇干部;建设高标准、有特色的村镇活动场所;推行包村联户、民事代办、上门服务等服务机制;开展护碑爱国、睦邻友好交流活动等五大措施,努力构建起“一村一堡垒,一户一哨兵”,打造“堡垒固边”党建长廊。

  走在东兴市街道上,鲜艳的五星红旗随处可见。我市通过实施升级版“国旗工程”,加大在沿边村屯、城区主干道悬挂国旗的力度和范围,做到定点制作、统一悬挂、定期维护,重点打造一批“国旗村”“国旗街”和“国旗户”,有效激发了边境党员群众爱国热情。

  党建兴边 提高边境群众收入

  习近平总书记曾指出:“发展产业是实现脱贫的根本之策。”这话同样适用于边境发展。

  近年来,我市不断探索具有防城港特色的发展模式,引领边民致富奔小康,全面促进边境地区和谐发展。

  ——创新推行“边民互助组”党建扶贫新模式。利用国家给予的每位边民每天8000元的进口商品免税政策,创新“1+n20+1”党建扶贫模式,党员带领群众以抱团的方式参与互市贸易,实现共同富裕。

  ——大力实施“党旗领航·电商扶贫”行动。通过强化党组织和党员作用发挥,打造“电商+特色农业+品牌创建+互市贸易+乡村旅游”扶贫模式,实现“党旗举起来、电商动起来、农民富起来”的目标。

  ——积极探索“互市商圈党建共同体”建设。搭建“属地党(工)委+联合党组织+商圈党支部”的组织体系,促使边境互市商圈党建、边境贸易、边民互助、互市区管理深度融合,助推边境贸易转型升级、社会安全有序、边民安居乐业。

  党建强边 推动边境稳定繁荣

  中国与越南山水相连、习俗相近。两国建交以来,由两党两国老一辈领导人亲手缔造和精心呵护的中越传统友谊不断得到巩固和弘扬。近年来,为了全面贯彻落实自治区与越南广宁省关于建立友好地方组织交流的协议,我市充分利用自身区位优势,积极与越南广宁省、下龙市、芒街市、海河县、平辽县等开展党际交流活动。双方各级党组织密切来往、增进互信。

  根据友好组织交流协议,我市与越南芒街等地建立了良好沟通合作机制,定期举行工作会晤,开设党际交流热线,通报有关信息。双方有关单位、群团组织定期开展交流合作,联合举办党员干部培训班,开通警务合作“绿色通道”,成立商事纠纷特别巡回法庭,开通医疗合作“1369生命直通车”等,双方各层级各领域党组织的密切交往,推动贸易、加工、旅游、金融、电商、物流等“六大跨境产业”实现快速发展。在党际交流引领下,推动实现“两国一检”,为边民、游客通关提供了快速便捷服务。

  一组事例可以说明我市与越南日益密切的交流与合作:2012年5月,中越边民互市贸易结算中心实现统一结算、跨境支付;2016年7月,东兴跨境商品直购体验中心实现创新驱动战略,构建跨境贸易服务体系,打造多元化跨境电商平台;2016年11月,中国东兴-越南芒街跨境自驾游实现常态化开通;2016年12月,每年轮流举办的中越(东兴-芒街)商贸·旅游博览会成功升格为中国-东盟博览会分会场;2017年1月,全新打造的中越两国四地黄金旅游线路顺利启动;2017年10月,中越人民币/越南盾现钞跨境双向调运正式启动;2017年12月,中国东兴-越南芒街互市便民临时浮桥建成(试通车);2019年3月,中越北仑河二桥开通。

  在党际交流的催化下,我市与越南各领域合作持续深化,经济健康快速发展,人文交流日益深化,边境和谐稳定,为中越关系长足发展作出了新的贡献。

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