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百色市村级集体经济提质增效

本报讯 (记者 喻武强) 今年以来,我市紧紧围绕推动村级集体经济提质增效的目标,全面开展村级集体经济提质增效集中攻坚行动,以落实巡视反馈问题整改为契机,以推动产业发展为重点,强化措施,狠抓落实,多渠道、多模式增加村级集体经济收入来源,确保到2019年底村级集体经济年收入达4万元以上。

今年上半年,全市村级集体经济收入达到2万元以上的村有376个,占比20.3%;收入达4万元以上的村有125个,占比6.7%;收入达5万元以上的村有55个,占比3%。全市899个贫困村(含深度贫困村)中,集体经济收入达到2万元以上的村有234个,占比26%;收入达4万元以上的村有80个,占比8.9%;收入达5万元以上的村有20个,占比2.2%。

完善机制,夯实责任。根据机构改革和人员变动情况,我市及时调整充实了发展壮大村级集体经济工作领导小组,新增市人大、市政协为领导小组副组长单位,新增市人社局、市金融办和市税务局为领导小组成员单位。同时,将领导小组成员单位划分为4个专责工作组,增强工作合力。从市农业农村局增调农经管理方面专业人员到市村集体经济办公室工作,强化对全市发展村级集体经济工作的统筹指导,提高工作的针对性、实效性。

落实巡视整改,夯实发展基础。针对中央第二巡视组直接点出的问题,我市组织工作组深入核查,并根据核实情况对市人社局,右江区、田阳县、那坡县党委组织部和人社局进行约谈,给予相关责任人通报批评,责令限期整改,要求收回服务费,重新组织完善服务工作,并举一反三,以实施村级集体经济提质增效集中攻坚行动、规范服务性收入等相关政策为重点,在全市范围内进行认真核查整改。

强化发展措施,明确发展目标。立足村级集体经济的长远发展,我市出台了《百色市关于深入实施村级集体经济集中攻坚推动中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改的工作方案》,重点在巡视反馈问题整改、培育壮大村民合作社、推进农村集体产权制度改革、拓宽多渠道发展模式、培育农村经营管理和技术人才、整顿村级集体财务等方面提出具体措施,明确了发展模式。同时,为规范村级集体经济收入统计工作,下发《关于进一步规范村级集体经济收入统计工作的通知》,重点对服务类项目收入进行严格规范,切实推动各县(市、区)长短结合发展村级集体经济,推动村级集体经济稳定持续增收。

落实政策扶持,加大资金投入。根据《自治区党委组织部 自治区财政厅 自治区农业农村厅关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》文件精神,全市有124个村获得中央财政扶持集体经济项目扶持资金,每个村50万元。为此,我市组织了各县(市、区)编制项目实施方案,做好项目申报工作,并于6月底前完成项目实施方案的编制,经市级审核后,上报自治区党委组织部、自治区财政厅、自治区农业农村厅。

注重培树典型,拓宽发展路子。围绕提高村级集体经济的可持续性,在全市范围内组织开展“远学塘约,近学乐业”活动,学习借鉴贵州省塘约村以深化农村改革为抓手推进村级集体经济发展的典型经验,学习乐业县“四个一”(一村一门面、一村一基地、一村一公司、一村一产业)的做法,促进村级集体经济多渠道、多模式持续增收。3月19日,市委、市政府在乐业县召开全市脱贫奔康产业园暨村级集体经济工作现场推进会,总结推进村级集体经济工作的经验做法,深入剖析存在的问题和不足,研究部署下一步工作措施。3月26日,邀请广西农科院专家为我市村级集体经济把脉开方,总结提升乐业县经验做法。

强化督导培训,提升发展质量。我市继续实行市发展壮大村级集体经济领导小组成员单位分片联系指导制度,并建立市委组织部部务会成员分片联系指导工作制度,直接深入县、乡、村,与乡镇党政主要领导谈心谈话,了解基层党建和发展壮大推进村级集体经济工作遇到的困难和问题。强化业务培训,分级分类开展村级集体经济发展专题培训,对村民合作社社长、农民专业合作社负责人、集体经济管理人员和致富带头人进行全员轮训。今年6月底,市级组织两期村民合作社社长培训示范班,每期培训135人;组织一期发展壮大村级集体经济工作业务培训班,重点培训市、县、乡负责村级集体经济工作的业务人员,进一步提升了发展壮大村级集体经济的能力。

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