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广西自贸试验区推行改革解决企业"准入不准营"难题

广西自贸试验区启动“证照分离”,解决企业“准入不准营”难题

12月4日上午,中国(广西)自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点启动仪式在南宁市民中心举行,一企业不到一小时就领到了《营业执照》和《人力资源服务许可证》。今后,广西自贸试验区将分类推进行政审批制度改革,破解企业“准入不准营”难题。

▲启动仪式现场。张云河/摄

“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”,指的是市场监管部门颁发的营业执照,而“证”,指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。以往企业要想进入市场,开门营业,必须先拿到许可证,再去办理营业执照,也就是“先证后照”。

据自治区市场监管局副巡视员刘军介绍,2018年,广西首先在7个国家级园区进行了“证照分离”改革试点。2018年12月10日起,在全区范围内对100项涉企行政审批事项推行“证照分离”改革。改革实施1年来,惠及企业28万家,大幅降低了制度性交易成本,激发了市场活力和社会创造力。

11月29日,自治区人民政府印发了《中国(广西)自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》,明确了改革试点的措施,广西将对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式“进四扇门”,分类推进改革。

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