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合山探索基层治理体系和治理能力现代化建设路径

合山探索基层治理体系和治理能力现代化建设路径

合山探索基层治理体系和治理能力现代化建设路径

治理能力与精准脱贫双促进

广西新闻网-广西日报记者 蒙进煌 通讯员 袁永利 覃丽丽

基层是国家治理体系与治理能力建设的重要一环。治理能力建设与脱贫攻坚结合,能发生什么“化学反应”?

日前,记者走进桂中小城合山市,处处感受鲜明的变化——该市对基层党建工作实施“晴雨卡”动态管理,“晴天笑脸”表情成为各基层党组织创先争优的动力;村村主动制定发展计划,合作社、家庭农场等市场主体蓬勃发展,贫困村扶贫产业全覆盖;文明守法示范“四级联创”评选机制下,户户以获评为荣……

合山是全区率先脱贫的县(市)之一。“如何巩固脱贫成果?我们将基层治理与精准脱贫相结合,通过加强基层党建、村民自治、法治建设等方法,不断巩固基层治理根基,激活村屯发展和群众致富的内生动力,护航脱贫攻坚工作长效推进。”合山市委书记莫莲介绍。

抓好基层党建

夯实治理根基

工作好坏“亮亮相”,进步倒退“比比看”,结果运用“时时醒”。这是合山市创新开展基层党建“晴雨卡”动态管理,助推基层党建提质聚力所营造的效果。

在各村委办公楼前,这样的“晴雨卡”格外显眼。“晴天”“雨天”“阴天”,红色、黄色、灰色,加上所打分值,构成了“晴雨卡”直观的动态评分表。评分清单包括10项任务,内容涵盖落实“三会一课”等组织生活制度、发展党员及开展经常性党员教育等方面。

评比等次年末公示,评比结果作为各党组织基层党建工作考核的重要参考,也是各基层党组织评先评优的重要依据,着力解决讲成绩不找差距、讲表面不求整改、讲困难不担责任的深层次问题。

“晴雨卡”评比,激励先进、鞭策后进,激活了基层党组织活力。2019年以来,有12个党支部获通报表扬,1个党支部书记被约谈,涌现“党旗引领健康扶贫”等推动工作的党建创新亮点,助推基层党建提质聚力。

该市还按照“尽锐出战”工作要求,选优配强78名有帮扶工作经验的党员干部驻村工作。驻村工作队发挥村党支部引领作用,突出群众主体作用,结合乡贤文化、村风民俗的推动作用,激发基层自治的活力和发展的内生动力。

北泗镇灵台村党总支部曾被列为软弱涣散基层党组织,成为整顿对象。该市采取有力措施加以整改:选派第一书记、工作组,选定帮扶项目,整顿工作有了“出口”,重心引向产业发展。该村因地制宜,2019年利用村级集体经济积累资金入股当地企业,还成立了专业合作社、扶贫车间。经济发展有了出路,组织活力明显增强,实现了软弱涣散党组织向“星级”党组织转化。

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