广西日报传媒集团主办

您当前的位置:广西新闻网 > 首页栏目 > 首页要闻 > 正文

【广西两会快评】推进北钦防一体化应先打破藩篱

“推进北钦防一体化,是自治区作出的重大战略部署,旨在提升北部湾经济区的综合实力。但目前,仍有一些问题制约着北钦防一体化发展战略的实施。”陆崇友委员表示。(2020年1月12日《广西日报》)

毫不夸张地说,2019年11月1日颁布的《广西北部湾经济区北钦防一体化发展规划(2019-2025年)》,是自治区决策层为广西沿海划出的一道靓丽风景线,展现了北钦防协同发展的雄伟蓝图,对推动三市实现高水平开放、高质量发展,加快构建“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局,具有十分重要的意义。

然而,正如陆崇友委员所指出的那样,实施一体化战略的进程并非一帆风顺,还存在一些制约因素,如果这些问题得不到重视,没有逐一得到解决,将会影响到决策的顺利实施。道理显而易见,发展规划做得最好,终究还是纸面上的东西,要将规划变为现实,有赖于各方形成合力,打破藩篱,主动“抱团”,方能成事。

就北钦防而言,说到“一体化”,这不是什么新鲜事了。从历史渊源的角度看,同属过去的钦廉地区,本来就是“一家人”,不仅地域上相邻相近,而且同是沿海城市,有相同的产业发展基础。应当说,推进三市一体化,既是益及各方,皆大欢喜的举措,又是一件顺理成章,水到渠成之事,但何以出现叫好不卖力的情形呢?

原因是多方面的,也有主观和客观因素。比如,现行的一些政策措施还存在制度设置上的缺陷,与一体化要求不相匹配,造成地方在推动实际改革事项中遇到“死结”。对于这种“先天性障碍”,政府部门当然要从顶层设计上动手术,积极营造更多利于一体化实施的政策环境,释放改革红利,从而理顺“一体化”与“个性化”关系,达到合作又不违规,共享又不越界的目的。而一些人为主观因素属于思想认识问题,例如地方保护意识,必须尽快扫清。

基于推进一体化遇到的问题,笔者建议自治区层面加强组织领导,建立常态化沟通协调机制。一方面,要强化跨市、跨区域、跨部门的行政合力;另一方面,要充分调动各市积极因素,协调平衡各方利益关系,从中分享一体化对地方发展的推动力,变被动为主动。

因此,当中有必要把握好两个原则关系:一是,一体化是平等互利的发展机遇,不存在谁占谁便宜。网民曾有过这样的议论,三市一体化,谁当老大?依笔者之见,推进一体化,不是以哪座城市为中心城市,也不是谁取代谁,把谁边缘化了的问题。北钦防各有各的特点和优势,谁抢得了先机,谁加快了发展,自然就成了相关产业的龙头“老大”。二是,产业布局要均衡合理,科学定位布局,不搞一刀切。合理整合三市资源很有必要,产业发展各有侧重也理当如此,但不能说北海发展旅游了,其余两市就不能搞了,应当避免“一刀切”,更不能拔苗助长。

一体化的蓝图是雄伟的,前景也是喜人的,但形势是逼人的,现实更是需要加倍努力的。建议各方以积极姿态,同心协力,一步一个脚印推进一体化,为北钦防发展再添新动力。(黄富维)

相关文章

高清图集推荐

新闻排行