广西新闻网-广西日报记者 刘 琴
百年大计,教育为本。自治区党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,推动我区教育事业在爬坡过坎中实现全面发展,取得了重要的历史性成就。
2020年,全区学前教育毛入园率达到91%,九年义务教育巩固率达到96%,高中阶段教育毛入学率达到91%,高等教育毛入学率达到47.9%,分别比2015年提高了16.3、3、3.7和17.1个百分点。主要劳动年龄人口平均受教育年限10年,比2015年增加1.4年。五项主要指标全面实现“十三五”规划目标。
回望百年,广西教育事业从积贫积弱到充满活力,实现了从有学上到上好学的转变。
教育保障落到实处
最好的建筑是学校,最美的风景在校园。
走进环江毛南族自治县第四初级中学,一栋栋崭新的浅黄色教学楼直入眼帘。环江共有2个易地扶贫搬迁安置点,近年来,该县投入约3.9亿元,用于易地扶贫搬迁安置点学校建设,让孩子们能够在家门口上学。
党的十八大以来,自治区党委、政府大力实施“全面改薄”、教育振兴“双千计划”“广西教育提升三年行动计划”、义务教育保障战役等,切实保障贫困地区孩子有学上、上好学。
教育优先发展需“真金白银”投入。2016—2019年,广西教育经费总投入年均增长9.24%,教育经费投入达到5012.6亿元,比“十二五”期间增加1125.7亿元,增长28.96%。
为缓解入园难、入园贵,“十三五”期间,我区落实公办幼儿园建设专项资金50.77亿元,支持新建幼儿园922所,建设项目1512个,建设园舍面积222万平方米,增加学位约25万个,全区学前公办教育资源持续扩大。落实普惠性民办幼儿园资金14.89亿元,重点扶持5722所多元普惠幼儿园发展,惠及幼儿约93万人。
我区全面推进义务教育学校标准化建设,统筹落实中央和自治区义务教育学校建设专项资金349.9亿元,共支持全区新建迁建学校526所,改扩建学校39050所次,建设项目24104个,建设校舍面积1632万平方米,新增学位79万个,全面改善义务教育学校基本办学条件,农村义务教育学校基本达到“20条底线”要求,基本消除大班额、大通铺现象。
“两不愁三保障”是脱贫攻坚的底线任务。截至2020年8月底,4406所义务教育保障学校已全部如期投入使用,其中易地扶贫搬迁安置点学校80所、新建乡村义务教育学校57所、改造薄弱学校4269所。
我区不仅加强学校硬件建设,还注重学校软环境建设和软实力的提升。
截至2020年12月底,全区中小学(含教学点)宽带网络接入率达到100%,带宽达到100M以上的学校比例为99.7%,多媒体教室占普通教室的比例为95.5%,对比2015年底宽带网络接入率76%和多媒体教室占比51%,分别增长24个百分点和44.5个百分点。
“十三五”以来,我区不断加大中小学教师公开招聘力度,招聘人数由2015年的8158名增加到2020年的4.6万名。
2020年6月17日,建档立卡贫困户学生失学辍学实现动态“清零”;2020年10月18日,全区义务教育阶段失学辍学人数首次实现“双清零”目标并持续保持。
一分耕耘,一分收获。今年3月,教育部部长陈宝生在广西调研时指出,广西教育事业发展跃上新台阶,发生了格局性变化,各项主要指标实现重大突破,大踏步赶上了全国教育发展步伐。
教育公平取得成效
教育公平是最大的公平。
“绝不让一个孩子因贫困而失学!”广西建立起从学前教育到高等教育“全程覆盖、无缝衔接”的家庭经济困难学生资助体系。2016—2020年,共发放各类学生资助资金261.38亿元,受助学生达1652.44万人,其中建档立卡贫困家庭在学子女约578.15万人,资助金额约103.33亿元。
10年前,都安瑶族自治县三只羊乡小学因为“黄豆蒸饭”事件被外界广泛关注,如今,广西山里娃与“黄豆蒸饭”的故事早已被封存在记忆里。自治区政府从2012年开始将营养改善计划列入为民办实事重点工程,共有63个县(区)实施农村义务教育学生营养改善计划,覆盖农村义务教育阶段学校7185所。“十三五”期间,累计下达营养膳食补助资金60.95亿元,受益学生860.37万人次。
教育资源更多惠及特殊群体和特殊地区。“十三五”期间,统筹中央和自治区特殊教育发展资金2.85亿元,拉动市县加大投入,扩充特殊教育资源。新建(迁建)特教学校10所、改扩建89所(次),新建特教资源中心18个、资源教室462间,基本实现全区30万人口以上的县特殊教育学校全覆盖。现有特殊教育在校生41630人,较2015年增加196%。
积极实施以居住证为主要依据的进城务工人员随迁子女入学政策。全面落实义务教育免试就近入学招生政策,禁止中小学跨区域招生,规范公民办学校招生行为,对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校,全部实行电脑随机录取,从根本上解决“掐尖”招生乱象。
出台《关于全面推进义务教育学区制管理改革的通知》,遴选建设10个义务教育学区制管理改革示范区,提升薄弱学校办学水平,引领带动全区义务教育深化改革,整体提高义务教育优质均衡发展水平。
教育质量稳固提升
发展更高质量更加公平的教育,是人民的期盼。
党的十八大以来,我区努力办好人民满意的教育,扩大学前教育资源,全面推进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,加快形成现代职业教育体系,不断推进高等教育内涵式发展,各学段教育质量不断提升,人民群众的教育获得感不断增强。
幼儿园保育教育质量不断提高。启动实施全区首批50个幼儿园课程基地建设,扎实推进科学保教改革。扩大优质学前教育资源覆盖面,加大等级幼儿园建设力度,基本实现自治区示范幼儿园县县全覆盖。推进学前教育集团化办园改革,建设56个学前教育集团化办园试点县区,依托示范幼儿园开展集团化办学,促进乡村园、民办园等薄弱园提高管理水平,提高保教质量。
基础教育是国民教育的基础,办好基础教育事关我区1000多万少年儿童成长,事关国家发展和民族未来。2021年1月,全区所有县(市、区)通过国家义务教育基本均衡发展评估验收,城乡、区域、校际间差距不断缩小。
建立自治区示范性普通高中复查评估及自治区特色普通高中验收评估制度,推动每一所普通高中办出特色,自治区示范性普通高中达156所,实现县县全覆盖。
目前,国家和自治区高水平高职学校建设单位分别为4所、19所,“双高”学校占全区高职学校的43%。
我区持续推进一流本科专业和一流本科课程建设工作,“十三五”期间,共获批国家级一流本科专业建设点75个,51门课程入选国家级一流本科课程;新增硕士学位授权点66个、博士点20个。截至2021年1月,全区有14个学科进入ESI全球前1%,是项目建设前的2.8倍、2015年底的3.5倍;在2020软科中国最好学科排名中,我区有3个学科进入全国前10%,7个学科进入前20%,18个学科进入前30%。
“十三五”期间,以东盟国家留学生为主体的来桂留学生每年均达万人以上,“留学广西”品牌知名度不断提升。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在“十四五”开局的新起点,我区以习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神为指引,继续全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,为党育人,为国育才,办好人民满意的教育。