城市基层党组织，是党在城市全部工作和战斗力的基础。加强和改进城市基层党建，对于夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。
打造红色先锋—阵地建设行动、照明亮化行动、便民利民行动、市容提升行动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的严密组织体系和工作运行机制，有力夯实基层治理基础。去年以来，灵川县深化“五基三化”攻坚年行动各项要求，创新党建引领城市管理工作模式，实施“红色先锋”四大行动，破解城市管理工作中的一系列难题，城市管理水平明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
A 阵地建设 搭建党群关系连心桥
走入灵川县滨江广场东南侧的城市管理红色驿站，映入眼帘的是一大块党建主题宣传墙，整洁宽敞的休息空间、品种多样的报纸图书、便捷齐全的设施物品，还有见证蝶变的新旧照片……这一服务民生的“窗口”，让户外工作者和市民群众可以随时到这里“续能充电”。
据介绍，驿站作为党建引领城市管理基层服务点、活动点、联系点和宣传点，把党建元素融入为城市管理一线职工、户外劳动者和市民群众服务的方方面面，还不定期举办健康义诊、法律宣传、城市管理问题咨询、心理咨询等服务，实现小驿站大功能。
去年以来，灵川县因地制宜把党建阵地布局到城市管理网格中，整合城管、工会、司法、卫健、社区等资源，联手打造13座“红色驿站”。实行“1+1+N”的联建工作模式，1座驿站吸纳1公里范围内环卫、执法、市政园林、快递小哥等一线工作人员，联动辐射范围N个社区、单位党组织，定期组织社区、单位、企业开展结对志愿服务，共绘党建“同心圆”，共建治理“共同体”。目前，驿站共开展各类党员活动和志愿服务活动65次，做实共建共治，提升基层治理成效。
B 照明亮化 保障幸福温暖大民生
“现在路灯亮了，我们晚上又可以放心出行了，感谢政府为群众办实事、办好事！”这是家住八里街永宁广场居民李璐琳对党员志愿服务队快速修复路灯的点赞。
近日，有群众陆续通过12345政府服务热线反映，八里街永宁广场与绝五轩北京烤鸭中间明月巷路段路灯不亮，夜间出行极不方便，存在很大的安全隐患。群众有所求，我必有所应。灵川县青年党员志愿服务队成员彭松在接到转派工单后，组织3名技术人员立刻赶到现场，经过排查是路灯的线路出现问题，及时恢复了10盏路灯照明，满足了群众夜间出行照明需求。
城市亮化和照明工程，一直是近年来居民关心和投诉举报集中的城市管理问题之一。灵川县紧贴市民群众“路通灯明、便利安全”的出行环境需求，实施“红色先锋”照明亮化工程，把党建网格与城管网格统筹起来，建立发现问题、交办督办、结果反馈等处理机制，设立“党员示范岗”，开展志愿服务等主题活动，让党员亮身份、定承诺、践职责、提效能，持续做好“有路无灯”“有灯不亮”问题的整改工作，确保主次干道、背街小巷装灯率达100%、亮灯率达95%以上。
C 便民利民 点燃经济发展烟火气
“最近生意怎么样啊？有什么不方便的尽管跟我们提，今年政策有了新变化，我今天来跟您解释一下……”一大早，伴着早餐车的蒸腾热气，灵川县八里街微格党员志愿服务队来到早市，了解市场及周边临街商户经营情况，为他们排忧解难，宣传新政策、新动态。
考虑到一些农户有进城卖菜、卖水果的需求，灵川县在农贸市场、街道等特定区域设置设立临时摆卖点，让本地菜农果农和流动摊贩有了自己的“临时便利摊”。“之前我一直是四处摆摊卖水果，有了这个便民服务点，固定经营，每天顾客多了，收入也稳定了，再不会占道经营。”灵川县八里街文笔巷便民服务点水果经营摊主李霞开心说道。
为解决早、夜街市管理难题，灵川县按照就近、就便原则，以集市为单位网格，再以一个个小摊位将集市网格细分为微格，每个微格一般涵盖3-5个摊位，每个微格配备一名党员负责。微格员组成队伍，每早、晚对承包摊位进行结对走访，有序引导和组织摊位规范营业。市场还为低保户、残障人士提供临时摊位，由党员志愿服务队宣传最新惠民政策信息。
灵川县还把党建引领中心工作实效体现在城市管理各项工作中，通过开展市容环境秩序整治、违法建设专项执法整治行动解决了一批城市管理难点、堵点问题。2022年以来，该县共办理民生服务渠道“12345”平台工单420件、数字化平台案件13420件，落实政协专题调研及地方“两会”意见建议17件，政协提案14件，满意率均为100%。
