广西新闻网防城港3月16日讯(通讯员 肖超)近年来,防城港市港口区将农村人居环境整治提升为切入点,打好“治、建、管”组合拳,扎实推进沿海宜居宜业宜游村屯建设,助力乡村建设行动走深走实。
推行“1+4+N”人居环境整治工程
“1”即统一指挥,统筹协调。港口区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,区委常委会、政府常务会专题听取农村人居环境整治有关情况汇报,区分管领导每月组织召开一次区乡村建设专责小组工作例会。通过摸排建立人居环境整治问题台账,集中人力物力财力逐一攻坚、逐个销号,推动工作落实。
“4”即开展为期100天的人居环境综合整治百日攻坚四项行动。聚焦当前存在的人居环境突出问题,大力开展村庄环境综合整治提升、田园环境综合整治提升、农业生产设施整治提升、牧渔废弃物整治提升等四大专项行动。重点整治旅游景区及主要交通干道沿线垃圾乱堆、私搭乱建,田间地头焚烧垃圾、废弃物丢弃,生产管理设施老旧废弃、布局不合理,养殖区(场)废水乱排、臭气污染等现象。
“N”即建立群防群治队伍。印发人居环境整治“百日攻坚专项行动”倡议书,通过多种渠道、方式动员广大群众参与到整治环境乱象行动中,建立“包村领导+村党组织书记+党员网格长+农户+保洁员”五级联动网格群,引导热心环境卫生整治的人员加入志愿服务队。以“党旗红”引领“志愿红”,动员全民发动、全员参与,逐步形成“自主管理、人人参与、人人维护”的良好氛围,实现人居环境干净整洁常态化。
实施“补弱+固强”人居环境建设项目
港口区以项目建设为主抓手,实施一批人居环境整治补短板和乡村建设提升类项目,助力人居环境再提档、乡村风貌再升级。去年,该区积极争取中央预算内资金2000万元,打包实施农村人居环境整治建设项目,新建村级垃圾收集转运站点、集中式污水处理设施、公共厕所等16处;安排财政衔接资金1286万元实施水、电、路等20个项目,惠及16个村2.7万人;针对部分农田水利设施严重老化而闲置或废弃的问题,实施原有农田水利设施修复工程,整合资金1400余万元,用于修复或改造农业生产重点项目、种植示范片区建设所急需的水利设施,30亩以上的集中连片种植地块均已实现灌溉全覆盖。
同时,充分发挥该区80%以上村屯都临海的地理优势,统筹沿岸滩涂、渔村风貌、农耕文化等海陆资源,以打造滨海旅游示范带为契机,开展沿海风景优化、道路美化亮化、农房风貌改造等一系列提升行动。去年共投入1600万元用于建设跨海桥梁、完善游览步道、开展古屋修复等项目。盘活闲置民房,修葺翻新,统一设计风格,改造庭院式、套间式民宿,形成拥有1000多间住房的滨海特色民宿经济带。临海村屯打造成为一条面上有“形象”、线上有“风景”、点上有“精品”的靓丽风景线。
建立考奖管督人居环境管护机制
此外,港口区注重日常管护和监督,积极探索并逐步建立起一套有标准、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。制定实施《港口区农村生活垃圾治理及重点海域清理清洁奖补考核方案》,明确考评对象、内容、细则等,建立村民个人垃圾处理收费制度,统一征收标准并按月收缴。区级对各镇村垃圾治理成效每季度一考核,考核结果直接与区财政奖补经费挂钩,海域清洁奖补资金按考核得分占比安排,生活垃圾奖补资金按镇村收缴垃圾处理费和考核得分占比安排。
港口区财政每年统筹安排奖补资金360万元,以奖补考核机制高质量推动农村生活垃圾及海洋垃圾治理工作。为解决长期以来农村公共基础设施管护薄弱的问题,制定实施《港口区农村公共基础设施管护办法》,对供水、道路、水利、文体等农村公共基础设施,分类明确管护主体,分级明确管护职责,制定详细管护标准,财政统一以“镇村基础设施管护以奖代补资金”列入年度预算,通过分级考核、依规管护,确保各项农村公共设施正常运行,不断改善人居环境。
同时,港口区把农村人居环境整治纳入为民办实事重要内容,作为区实施乡村振兴战略实绩考核的一项重要指标。督考办、农业、住建、乡村振兴、生态环境等部门联合派出4个督导组,不定期随机进村入屯检查,督导发现问题及时反馈并列入平时考核成绩。通过督导、检查、整改,形成区镇村三级齐抓共管的良好局面。