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解决新型欠薪还需新型思维

解决新型欠薪还需新型思维

    □北京 张海英

    广东省劳动人事争议调解仲裁院负责人日前披露,“以往劳动争议大多发生在工程建设领域,但随着新经济、新业态快速发展,在新的用工方式出现后,在互联网金融及信息服务新业态也出现不少劳动争议,这些新型争议,较传统案件处理难度更大”。(据《羊城晚报》1月22日报道)

    新型欠薪相比传统欠薪的“新”,体现在多个方面,比如欠薪问题主要发生在新经济领域,外包用工、临时用工、碎片化用工等用工方式层出不穷;再如,众创空间、初创、互联网金融等业态,由于企业生存周期短、淘汰率高、企业资产少,欠薪隐患多。

    在传统行业欠薪问题还未彻底根除的背景下,如今又出现了新型欠薪现象,可谓是“葫芦还未按下去,瓢又浮起来了”。这对治理部门来说考验更多,显然不能再用传统思维解决欠薪问题,而是需要新型思维。

    具体来说,预防新型欠薪是第一步。笔者以为,新型欠薪问题突出的地方,理应建立新型欠薪风险警示或预警机制,以提醒从业人员提高警惕性,理性选择就业单位。虽然这不利于某些初创企业吸引人才,但从保障职工权益、规范企业用工方面来说有积极意义,预警值得考虑。

    同时,还应该规范新经济领域企业的劳动合同,这对于事前预防、事后解决争议是有很大帮助的。另外,能否在新经济领域建立欠薪“黑名单”制度,也值得考虑,如欠薪问题比较严重的企业和企业高管,应该纳入这个“黑名单”。

    鉴于新型用工方式层出不穷,在鼓励创新用工方式的同时,还应该及时进行规范,即便不能完全纳入法治轨道,也应该纳入灵活的政策轨道,以防止某些企业故意创新用工方式来逃避责任。

    对于已出现的新型欠薪问题,则需要更高效的解决机制,因为这类欠薪企业往往“死”得比较快,如果解决效率不高,很难维护被欠薪职工权益。有关方面争取在劳动监察介入、调解仲裁阶段解决纠纷,尽量避免进入司法程序,因为司法解决欠薪是最终办法,耗时会比较长。

    由于新型欠薪往往与企业倒闭“穿着连裆裤”,所以解决很多欠薪绕不开司法机关,这也需要司法机关深入研究新型欠薪的特点,把欠薪问题与企业破产一并解决,优先保障职工权益。

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